大唐现在的经济条件是比以前好了，但还远远没有到吃穿不愁的地步，无论什么时代，都有吃不饱饭的穷人，所以免费午餐的推出，让不少人家，特别是穷人家将自己的孩子都送到了学校，很多女孩子也因此得到了受教育的机会。
而青少年得到充足的营养，也让大唐的子民身体越来越强壮，身高越来越高。
第一个五年计划确实为大唐的发展奠定了物质基础，于是上官仪和狄仁杰等人又向李贞进言，要实行第二个五年计划。
对于这一点，李贞非常认同，李贞甚至认为，五年计划要不断的进行下去，形成惯例，以五年为一个阶段，对大唐的建设进行持久的规划，如此，大唐才能持续快速发展。
第二个五年计划还要建起一批工厂，重点放到工业蒸汽化上，由于钦天监的不断努力，蒸汽机小型化取得了很大的进展，由于官府的大力提倡，现在的蒸汽机不但应用于纺织业和造船业，还开始在采矿业等一些重要领域进行应用，甚至还造出了蒸汽机火车，只是由于现在没有建设铁路，所以蒸汽机火车无法应用于实际。
铁路的建设是李贞的一个心愿，李贞知道，铁路对国家的经济建设有多么重要的作用，通过铁路，可以将原材料和货物大规模的送往全国各地，对于商品和原材料的流通有极大的帮助。
如果铁路建成，那么将极大的促进经济的发展，不过建设铁路需要大量的人力、物力，大唐现在的人口还不算太多，如果真的建设铁路，那么必然对各行各业是一个巨大的冲击，而且大唐现在的炼钢方法也不能大规模的制造通一标准合格的铁轨，所以，铁路的发展只有以后再说，要等冶铁业技术有了突破，人口增加之后再进行，这样才能在不影响经济建设的前提下完成铁路的建设。
上官仪将第二个五年计划建设的三百多个工厂规划交到了李贞的手中，李贞一看，第二个五年计划中的所要建设的工厂涉及到了社会的各个方面，包括面粉厂、磨米厂、食品加工厂、新的纺织厂、水泥厂、钢铁厂等等，所需要的费用较之第一个五年计划还要多。
不过好在随着大唐经济情况的不断改善，特别是第一批国家发行的债券已全部还清，经过这几年的积累，国家的财政收入有了极大的提升，完全可以满足第二个五年计划的建设。
不过李贞还是决定先行一批公债，筹钱是一方面，更重要的是，李贞就是要让全国人民参与到国家建设中来，以此来增强国家的凝聚力，让所有人都意识到，国家的建设与每个人息息相关，而不只是官府的事情。
永徽十年三月初八，大唐的第二个五年计划正式启动，官府发行了第二批建设债券，一时之间，无数大唐居民争相认购，这也为第二个五年计划建设开了一个好头。
这一天，李淳风乐呵呵的向李贞汇报，新型的水泥生产方法已经成功。
老的水泥厂是以火山灰为原料进行生产，这样生产出来的水泥虽然质量上成，但大唐并不盛产火山灰，所以水泥的产量有限，而新型的水泥，是以石灰为主要原料，将石灰等原料进行破碎，进行搅拌，将生料在窑中烧成熟料，打磨成粉，装袋，这样生产出来的水泥虽然没有后世水泥生产那么复杂，但生产出来的水泥质量也不错，可以应用于生产建设中……