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因为黄道舟果然在正月初九递交报告要求承包液压元件厂。
在物资局领导大力支持下，黄道舟的承包根本没有任何阻力，甚至于没有人参与竞争。
跟物资局的承包合同签订了十二年，每年上缴利税两万块钱，如果厂子还有盈利，黄道舟这个承包人拿三成作为承包所得。
如果连续三年亏损，承包人被认定不合格，承包合同到此为止，承包人按照亏损额的百分之十予以赔偿，如果没有赔偿能力，每个月扣三十块钱工资。
这种合同真相当于是空手套白狼，不是物资局刻意照顾黄道舟，而是这时的承包合同基本上都是奖励额度很高却没有等同的处罚力度。
原因很简单，一个厂子有可能亏几万几十万，真让承包人赔钱，有几个陪得起？
过度强调处罚肯定让人望而却步。
哪里能够体现出鼓励干部、职工，调动他们的积极性参与改革开放的初衷？
这就是改革开放初期存在“胆大的发了财”、“不三不四发了财”这种说法的根本原因。
循规蹈矩肯定发不了财！
因为好多政策都比较模糊，高层、底层都在“摸着石头过河”。
“胆大的”属于敢于尝试敢于接受新事物、新观念的那种人。
“不三不四”泛指没有正式工作一无所有，穷得底儿掉，存了“寻死不如闯祸”的心理赌一把的那种人。
归根结底，先富起来的人绝大多数文化层次低、素质不高，故而带坏了社会风气，“一切向钱看，笑贫不笑娼”一时间成为主流。
这种情况要等到九二年南巡讲话之后才开始好转，因为新的下海潮开始了，政府机关、国企鼓励在职干部停薪留职去经商。
这些人基本上都是有学历的，他们的下海当然把私营群体的整体素质提升了一大截。
毫无疑问黄道舟承包液压元件厂的这步棋走得完全正确。
有黄瀚暗地里掌舵，出谋划策，踏实肯干，想有一番作为的黄道舟把厂子做大做强肯定不难。
此时的物资系统执行了医药费、退休金统筹。
这种办法是医改前的一种创新，目的无非是依靠整个物资系统的力量为厂子解决后顾之忧。
生老病死谁能够预料？某个小厂运气不好出现两三个得大病的职工就有可能把厂子拖垮。
退休职工的比例太高也不是效益一般的小厂能够承担的。
因此物资局按照在职干部、职工的比例统筹医疗费和退休工资，这个举措确实体现出了社会主义的优越性。
液压元件厂有在职干部、职工六十七人，加上统筹的医疗费和退休职工的工资，一个月四千五百块足够开销，一年也就是五万多点。
这样的小厂有个五六十万的产值，职工们的工资就完全能够解决，还能够发点奖金。
需要的周转资金也就是十几万而已。
黄道舟新官上任后立刻开始生产阀门和水龙头，账面上只有五六万块钱流动资金当然不够，由物资局担保借了银行二十万贷款。
这些钱一到手就被全部用来买铜材、钢材，因为黄瀚一直提醒黄道舟，原材料会一直涨价，有钱不能留在账面上，最好都用来买铜材。
铜材多好啊，不仅仅涨价块，还不生锈不占地方容易保存，反正生产阀门、水龙头总会用到这些铜材，当然是多多益善。
黄道舟新官上任的第三天就进行了人事调整，安排黄道乾做了材料仓库的保管员，目的就是让他看牢了价值十几万的铜材。
人尽其才，用黄道乾这个胆小怕事的人做保管员绝对正确，充分说明黄道舟知人善用。
黄瀚后来得知后，说了许多诸如“伟大、光荣、正确”之类拍马屁的话，把黄道舟听得哭笑不得。