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第一个解决方案失败，英国人提出了第二个方案，就是在朝鲜的仁川设立中立区，所有国家的的军队都不得进入。
对于英国的人提议，日本的外交官也不敢拒绝，只能禀报给在东京的天皇。
但是日本已然决心一战，而仁川是日本派兵登陆朝鲜的中转基地，日本天皇一口就拒绝了。
在外交上，日本比起清朝要强硬得多。
清朝的官员，即使李鸿章，虽然和洋人打的交道不少的，但对于外交上，远不如日本成熟。
面对洋人，根本不敢如日本这样强硬，或许是因为被洋人打怕了。
对于日本的拒绝，英国人又提出了一个新的方案，就是把朝鲜一分为二，清朝占一半，日本占一半。
但是睦仁天皇还是没有同意，日本的野心是整个朝鲜，然后从朝鲜踏过鸭绿江，剑指东北。
天皇的强硬态度，让日本的外交官吃了定心丸，开始和英国人周旋。
日本的外交政策已然成熟，手段比起李鸿章要高出很多。
日本的外交官通过多次的谈判，再次把握到英国的人心理——他们怕和俄国开战。
作为日不落帝国，英国的国力是远胜于俄国的，但是在清朝，特别是东北和朝鲜，英国本就力有未逮，在这里和俄国开战，英国完全没有战胜的把握。
日本人利用这一点，透露给英国人一个假象，就是日本已经取得俄国的同意，如果英国人在干涉，俄国人就要出兵了。
同时将日本的军事部署透露给英国人，告诉英国人，在谈判期间，日本一直在做战争准备，现在所有的一切都已经准备妥当，明确表明了日本要开战的决心。
英国人见日本人态度坚决，更是已经做好了开战的准备，在反观清朝这边，顿时失望不已，态度开始转变。
开始思考日本在朝鲜作战，和清朝开战后会出现的结果，是否会影响英国的利益。
最后，日本答应英国，不会在上海长江等地区和清朝作战，保证英国在清朝的利益后，英国人同意了日本人要求，允许他们和清朝开战。
整个外交过程，李鸿章完败给日本。
取得英国人的同意后，日本第一时间开始往朝鲜增兵。
之前被李鸿章派去朝鲜的叶志超，隔三差五就请求李鸿章，让李鸿章换帅，找各种借口要离开朝鲜，返回清朝。
不过李鸿章没有同意换帅。
李鸿章不同意，叶志超可没袁世凯的胆识，敢落下担子跑路，于是就向李鸿章要援军。
对于这个，李鸿章同意了。
此刻，日本在朝鲜的兵力已经超过清军，如果不派援军的话，现在在朝鲜的两千士兵，不一定能打得过日军。
叶志超是淮军将领，现在在朝鲜的两千士兵也都是如今清朝最精锐的淮军，是当初和李鸿章一起剿灭太平天国的。
但是这精锐，只是和清朝的八旗兵比，此时的淮军也早已腐败。
叶志超当初在围剿太平天国的时候，被人称之为叶大胆，可是做了几十年的官老爷，他彻底腐败下去了，变得贪生怕死，不然也不会在还没有和日本开战的时候，就三番五次要辞去帅印。
李鸿章知道叶志超并不是现在最适合的统帅，但是却是他最信任的人。
袁世凯很不错，但是袁世凯私自回国，他没有处置就已经很宽容了，短时间内李鸿章是没打算用他的。