白衍没有把嬴政同意的事情说出来，这件事情白衍会瞒着所有人，若是途中有人出卖，白衍也能知道是谁，况且比起说出嬴政与他的事情，让这三个士族从今往后有恃无恐，白衍更希望以利益合作，让这三个士族满是忌惮之余，又以为抓住他白衍的把柄，日后大家都在一条船上。
邰敬已经把卓氏冶炼的规模书信过来，白衍清楚卓氏每个月能弄出几幅铁甲，中人城的傅氏更不用说。
只要这三人答应，白衍会给这三个士族利益。
但若是不答应，那后悔的便是这三个士族，白衍有足够的能力以及把握，让这三个士族顷刻间失去眼前的一切，变得一无所有。
“这！”
邰藁与卓子成、傅至对视一眼，哪里听不出白衍的意思，看着白衍那淡定的模样，三人紧张得呼吸都喘不过来，眼神之中满是担忧。
这可不是小事！
最重要的是，他们都不知道白衍为何要私下铸造铁甲，白衍到底想干什么？
想到这里，三人都有些害怕的看向雅间内，站在角落的那些持剑将士。
连卓子成这时候，都忍不住偷偷，望向有岑晴倒酒，似乎在思索什么的白衍，眼中满是疑惑。
..............
秦国咸阳。
王宫之中，随着下朝结束，嬴政日复一日的回到书房内，处理着两石重的竹简。
蒙毅依旧在一旁，为嬴政递呈竹简，待嬴政处理好后，便拿去木架上安置。
“王上，上卿姚贾已经回到咸阳，正在宫门外等候。”
一名宦官急来到嬴政面前禀报道。
嬴政闻言连忙让宦官去把姚贾带进来，想到什么，嬴政转过头，看了蒙毅一眼，这一次嬴政没有让蒙毅离开，而是让蒙毅去木架上，随意取过一卷这段时间，齐国送来的竹简。
“王上！”
没一会，姚贾匆匆忙忙的身影，便来到书房，对着嬴政辑礼。
“姚上卿终于回来，寡人日盼夜盼啊！”
嬴政看到姚贾，满是感慨的叹口气，等了那么久，可算是把姚贾盼回来。
姚贾听到嬴政的话，那略微发福的脸颊上，露出一个笑容，对着嬴政打礼。
“能让王上如此挂念，微臣之幸！”
姚贾感激的说道，身为臣子，能为君王效力，得到君王认同，本就是一件让人开心的事情。
“姚上卿可知寡人为何匆匆让上卿归秦？”
嬴政这时候已经放下竹简，让侍女拿着坐席过来，随后看向姚贾。
姚贾见状，对着嬴政感激打礼一番，便来到嬴政木桌前，缓缓跪坐下来，与嬴政对视，然后看向嬴政身后站着的蒙毅一眼。
“王上可是想要寻得那骑牛老人？”
姚贾目光转回来，看向嬴政问道。
在楚国的时候姚贾便听到齐国传来的事情，甚至由于是发生在田府，刚好有许多士族在场，姚贾甚至比嬴政知道的还早。
对于那个传言，姚贾也不好断言，毕竟姚贾其一没有亲眼见过那传言中的竹简，其二更不知道是否真有那骑牛老人。
“是！”
嬴政想到齐国那传言，眼神满是火热，渴望的目光根本毫不隐藏。
不过正当嬴政说话之际，书房外韩谒者突然捧着一卷竹简，急匆匆的走来。
“王上，齐国送来的竹简！”
韩谒者在姚贾的目光下，双手捧着竹简，来到木桌旁，把竹简交给嬴政。
嬴政听到又是齐国送来的竹简，连忙认真的拿起来，打开看着其中的内容，甚至连姚贾都比不上竹简重要，可见嬴政心里，那骑牛老人的地位到底有多重要。
“王上，以微臣而言，传言终归是传言，王上切不可抱有厚望之心！”
姚贾没来王宫的时候，便通过嬴政的诏令，预感到嬴政定是很渴望见到那传言中的老者，然而当眼前看到嬴政的模样，姚贾才知道嬴政的期望，恐怕还要超出他的预期。
也因为如此，姚贾方才微微皱眉，有些担忧的提醒嬴政，万一这是一个假的传言......
“妙啊~！彩，大彩！！！彩！！！！”
忽然间，在姚贾的注视下，嬴政看着竹简，突然连连大喝，甚至激动得站起来。
这般举动让姚贾十分意外，就连蒙毅都有些猝不及防，一脸懵的看着嬴政，不清楚竹简内到底是什么，居然能让嬴政如此激动。
“彩！先生大才啊！！寡人一定要见到这位老先生！”
嬴政来回走动，拿着竹简爱不释手的看着，那激动的情绪下，手都微微颤抖。
“姚贾！寡人一定要见到那骑牛老人！”
嬴政看完后，停下脚步，瞪着眼睛看向姚贾，语气之中，前所未有的凝重。
“诺！微臣定竭尽所能，为王上寻得此人！”
姚贾虽然不明所以，但还是对着嬴政拱手打礼。
“王上！微臣在楚国，便闻世人皆赞誉那老先生的故事，言老先生乃是世外高人，眼下终见王上有老先生的竹帛。”
姚贾想了想，带着一些疑惑，看向嬴政，拱手后伸手对着嬴政手中的竹简。
“微臣冒昧，王上可否让微臣一睹那老先生的竹帛？”
姚贾请求道。
姚贾实在不理解，为何在传言中，都如此赞誉哪位老先生，为何世人都言那老先生有治世之才能，就连嬴政，都如此痴迷，乃至到有些疯狂的地步。
“可！”
嬴政看到姚贾的好奇，那满是兴奋、激动的脸颊上，露出笑容，随后便把竹简交给姚贾。
这个举动毫无疑问透露出嬴政对姚贾的信任。
木桌前。
姚贾双手接过嬴政递来的竹简，缓缓打开，慢慢看了起来，起初带着期盼、好奇，而随着看下去，姚贾眼神逐渐变得严肃、凝重，待到后面，变得惊慌起来。
“王上！”
姚贾看完竹简之后，脸色变得苍白起来，满是无措的看向嬴政，眼神之中满是震惊。
他终于明白，为何天下人如此恭维那老先生，方才嬴政会那般激动。
这卷竹简中虽然是一个故事，但很多地方，都透露着一种当今天下，从未有过的制度。
孝廉察举制！！！
每年都要以郡、县选举一些士人到权利中枢的王宫朝堂，校验后为朗，再留王宫由王宫博学之士教导，经过君王考核后，再把这些士人再调往各地。
一郡之中，郡守、郡县等官员，全部由朝堂任命，而被任命的那些官员，全都不能是当地郡县的人，而在郡、县官员之下的其余官吏，则全都要调用当地人担任，而那些担任的人。
像这样的选拔、举荐，要每年一次。
书房内。
姚贾拿着竹简，怔怔的看着，神色呆滞。
从周王室的分封诸侯，后面诸侯之后再有卿、夫，至此，除了君王之外，上卿的儿子继承卿位，大夫的儿子继承夫位，这种血缘继承的制度，一直持续到如今，这种制度对于君王来说，是一种无比严重的威胁，昔日强大的晋国，便是因此灭亡。
而后直至秦国彻底衍生出另一种制度，军功爵位制度，秦国方才彻底强大，并且军功爵位制度，也打破、代替原有的血缘继承。
这种军功爵位制度的好处除去给秦国百姓看到希望之外，也是不断削弱着士族的权利，毕竟在秦国，除了仅此君王的侯爵爵位外，其余爵位即便是将爵、卿位，日后其子也不过是夫爵的公乘，次子的话只能是不更，其余子嗣皆为簪袅，而爵位是夫爵的子嗣，更是逐层往低排下。
这种制度对于君王来说，远远要好于士族的血缘继承，当初制定军功爵位制度的商鞅，便是因此得罪无数老士族，最终被车裂。
不过这种军功爵位制度也并非没有坏处，那便是导致秦国朝堂成为由军功爵位制延伸的朝堂，朝堂内的大臣，都是持有兵权的军功士族，如王氏、李氏、杨氏、蒙氏等诸多军功士族。
在秦国中，除了秦王，军功士族牢牢的掌握着秦国的一切权利，不管是在朝堂内，还是朝堂外。
绝大部分人，也都有仅有军功爵位制这一条路可走。
然而眼下。
姚贾手中的竹简，便隐约透露出另一种制度，一种再次打破军功士族垄断的制度。
如同昔日商鞅打破旧士族血脉继承的垄断那般，定会彻底打破军功士族的利益，最直接的便是，以往朝堂的朗官，不再全都是军功士族的子弟。
“王上，此事千万不能在秦国实施！”
姚贾想到什么，面色苍白，依旧处于震撼中的双眼，突然满是担忧的看向嬴政。
如今秦国正是攻灭六国之际，姚贾清楚，绝对不能贸然实施这种全新的制度，否则整个秦国都会动摇根基。
尽管姚贾知道，秦国一但实施这种制度，不管是对君王，还是社稷，都是一种蜕变，全新的蜕变。
“姚上卿，寡人自然知晓其中利弊，上卿尽可放心！”
嬴政看着姚贾的模样，笑吟吟的说道，目光满是火热。
嬴政不傻，此时的嬴政，自然不可能让秦国社稷不稳，不过这并不妨碍嬴政对那老者的渴望，越了解那个骑牛老者，嬴政越是心惊，越是渴望能见到那老者。
“茅焦已经前往齐国，姚上卿，此番汝定要为寡人，寻得那老先生！寡人无论如何，都要亲眼见到那老先生！”
嬴政直勾勾的看着姚贾，言语之中乃是前所未有的期盼，更毫不隐藏心中的渴望。
当初他便说过，日后的秦国，定要拥有那老先生。
如今看完这卷竹简，虽然还不适合眼下的秦国，但却让嬴政更加笃定无疑，他嬴政必须要得到那位老先生，必须！
就算找遍天涯海角，找遍这个天下所有地方，他嬴政也要找出来。