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叶瑾的考成法脱胎于张居正的万历新政。
张大人的考成法,用现代人的话来讲就是实行年度考核。
每年年初的时候制定当年的绩效目标,年终的时候对年度绩效目标进行总结。
凡是未完成绩效目标的即绩效评估不合格的,一律降职处理。
打个比方:比如说松江府(标注1)的知府每年年初的时候就把要完成的工作——列明,抄录成册,自己留一份,上报朝廷留档一份。
到了年底两份文档一比较,如果发现哪件事情你没做,那就恭喜你了,收拾东西准备去华亭县(标注2)吧。
如果你到了华亭县依然如此,对你的处分也依然如此,直到卷铺盖滚蛋为止。(标注3)
张居正的万历新政内容很多。
虽然历史书上着重介绍的是‘一条鞭法”法。。
但是‘一条鞭法’只是万历新政中针对经济的改革而已。
张居正这个大明补锅匠主持的万历新政是从内到外,从上到下的改革。
如果只针对经济改革的话,他不会为已经摇摇欲坠的大明王朝在续命接近一百年。
考成法就是万历新政中最重要的改革之一。
张居正制定这条新法的目的,那就是那个时候的大明官场已经腐朽到了极点了。
贪污受贿,人浮于事已经成为了官场常态。
所以不下一剂猛药的话,很难让吏治腐败的官场重新恢复清明。
叶瑾刚刚接手上元县县衙的时候,面临的局面和张居正颇有几分相似之处。
县衙里的胥吏不但不干什么正事,而且为非作歹,鱼肉乡里。
虽然叶瑾蛰伏了一个月,终于将所有为非作歹的胥吏送进了大牢,甚至还一把火烧死了十几个罪大恶极的胥吏。
但是杀人只是治标。
如果想要治本,必须下一剂猛药才行。
所以叶瑾就借鉴了张居正的考成法,制定了一项考勤制度。
算得上是考成法的变种吧。
不过和考成法一年考核一次不一样,叶瑾的考勤制度通常是10天考核一次。
如果有些事项的周期较长,也会适当延长考核时限。
与此同时,叶瑾还将一些现代企业的管理模式融入其中。
比如说上班的时候要在签到簿上签到,下班的时候也要在签退簿上签退。
又比如说差役是三班倒等等…
叶瑾说的很细,朱标听得很认真。
以至于婵婵和赵今夏将饭菜端来饭厅了他们都不知道。
一直等到两个人的肚子都响起了‘咕噜咕噜’的声音的时候,朱标这才反应过来,失笑道,“哈哈,说的兴起,连腹中空空都忘了…贤弟,咱们边吃边聊。”
在一旁早就等的不耐烦的赵今夏和婵婵赶紧给二人盛了饭,催促道,“快吃吧,要不然我们俩又要去给你热菜了。”
朱标夹了一片鸭肉塞进嘴里,立即朝婵婵竖起大拇指道,“婵儿姑娘的厨艺可比应天府里的那些酒楼大厨还要好上几分,怪不得犬子乐不思蜀,连家都不愿意回了呢。”
婵婵被夸的有些不好意思,连忙道,“哎呀,我平日里在家又没有别的事,就喜欢捣鼓一些吃的,郭公子要是喜欢,可以经常来家里呀…”
“好。”
然后往嘴里刨了几口饭之后,才又对叶瑾问道,“贤弟,你说的考成法为兄已经听明白了,但是这考成法似乎有些局限性。”
叶瑾现在的注意力全都在饭菜上。
一边吃菜一边问道,“兄长你说…”
“就是10天考核一次是不是太短了,上元县区区一县之地,但是如果咱们的眼光更宽广一些,将考成法延伸到朝堂,施行天下的话,这10天的时限明显就短了许多,从北方和西南那些偏远地区回一趟应天府,都要个把月的时间呢。”
“简单啊。”叶瑾头都没抬,继续解释道,“简单啊,将考核时限延长不就行了?!而且将县一级的考核权限下放给知府,将知府的考核权限下放给巡抚,中央朝廷再对巡抚进行考核,然后设立巡查制度,安排言官御史前往全国进行巡查,每年又随机抽取全国十分之一的府,百分之一的县进行考核,如果考核不过按制度惩处,如果考核过了该奖励就奖励…”
朱标微微点头,道,“贤弟这番是老成之言…”
刨了几口饭之后,他又说道,“等咱回去了,就给朝廷上一份奏章,将贤弟的考成法献给朝廷,看看能不能替贤弟挽回一些局面。”
说着苦笑着看向叶瑾,没好气道,“贤弟腹中自有乾坤,有天经地纬之大才,但是就是性子急了一些,比如说今日之事,完全可以徐徐图之,为何要闹得这么大啊?!”
婵婵听得一头雾水,赶紧问道,“郭公子,我家公子又闯什么祸事了?!”
赵今夏赶紧安慰她道,“大人没有闯什么祸事,都是一些朝堂上的事,妹妹不用
担心…”