通政使司，简称通政司，其前身为洪武三年设立的察言司，大明通政司的职能和大宋的通进奏银台司相像。
主要职责都是掌管内外奏章，但两者的不同在于规格和作用，宋代银台司对枢密院负责，而通政司直接对皇帝负责，是皇帝的耳目喉舌。
通政司的主要职责为掌管内外章疏，奏报皇上，并誊抄副本，通报六科等政府部门，同时敦促各级官员将了解的社会实情上报皇上。
从新闻传播的角度来说，类似于一个新闻转达机构，起着通达下情的作用。
通政司收到臣民递交的文件后，在办公厅公开拆封，按照规定将每封文件的提要誊写清楚。
“私人报业发展合情合理，并无不妥。”朱克臧如此批示道。
然而，朱克臧要专门乘坐皇家专列前往杭州府的消息出了之后，第一时间刊登这则消息的便是在应天府的《应天日报》。
应天日报是一家私人报社，不是大明官方的喉舌。
可还没等皇明日报反应多久，当天几乎是同一时间，应天城大大小小的不少的商业性报纸就开始纷纷跟进消息。
而杭州府中的报纸更是极力宣扬这件事情。
就连应天府周围各地都有不少人每天都在议论此事，商议是否要提前前往京城或者杭州府的火车站，一睹皇上龙颜。
浩浩荡荡的舆论风刮起来的时候，最先感到眼皮连环跳动的是应天府和杭州府两处的地方衙门官员。
“不好！若是如此多的百姓涌入火车站，车站内的衙役数量绝对不足以让如此多的百姓规规矩矩地站在原地，到时候一旦发生动荡，你我就要有大麻烦了！”
要说应天府衙其实也不是一个好差事，皇城根脚底下，管理的却是整个京城的大小事务，可京官都在这里...
有人曾经调侃，京官千千万，应天府不算。
说的就是应天府衙往往会呈现出一种极为尴尬的处境，但面对京城内的各种事情他们却不能不管。
“府尹大人，我以为也是如此，现如今仅仅京城或许就会超过五万百姓想要前往京城火车站，到那时候必定是拥挤如潮水一般！”
“更关键的是，一旦发生什么问题，危及到铁路，府尹大人，我等可担待不起啊！”
府尹邵廷采也是个聪明人，哪里听不出这话里的意思。
邵廷采，字念鲁，浙江余姚县城人，师承黄宗羲，为学重在经世，谈理终归致用，力倡读史以救当世之失。
他对宋明忠烈、晚明恢复事迹非常热衷，时常搜罗写成文章表彰他们的事迹。
在黄宗羲的引荐下，他顶替了上任府尹王宏撰的职位，因为王宏撰当澳洲总督去了。
这次皇上乘坐火车，是他上任以来第一个大任务。
如果因为人手不足，让百姓们涌入火车站内，造成百姓的踩踏或许只不过是摘官帽罢了。
可如果让皇上受了惊，或者出现什么危险，自己就算是有十个头，恐怕到时候都不够砍的！
“那该如何是好，如今应天府的府衙衙役就算全部在那一天前往京城火车站，想必也很难维持住啊！”