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东望洋的中部，霍瓦依群岛以南，第四十一特混舰队的旗舰“刘长勋”号。
虽然帝国海军还有2艘专职旗舰，但是分配给东望洋舰队的那艘，一直留在那球港，只是在一年一度的舰队对抗演习的时候才会离开码头，载着舰队司令官，以及100多名参谋官兵出海活动几十天。
因为舰龄超过了30年，所以帝国海军不再对其进行现代化改造。
特混舰队的旗舰依然是司令官坐镇指挥的航母。
战后几十年里，帝国海军舰队编成与战术体系发生了翻天覆地的变化，在大体上经历了三次变革。
第一次变革发生在大战结束之后。
大战后期，第一代喷气式战斗机就已诞生，还被迢曼空军派上了战场。因为战局在协约集团掌握之中，战略优势也极为明显，加上喷气式战斗机的航程偏短，所以没有得到帝国的重视。
直到大战结束，在空军成立之后，才装备了第一种喷气式战斗机。
短短几年之内，也就是在新历110年前后，喷气式战斗机就淘汰了空军装备的所有活塞螺旋桨战斗机，统治了天空。
只是，海军没这么幸运。
虽然在战后研制的喷气式战斗机，解决了很多性能缺陷，比如说“战-1a”，即帝国空军装备的第一种喷气式战斗机，作战半径达到了700千米，后来的改进型在携带2具副油箱之后超过1000千米，但是与活塞螺旋桨飞机比，喷气式战斗机还存在一个非常突出，对海军航空兵来说完全无法忽视的问题。
着陆速度太大，允许的最小速度远远超过了活塞螺旋桨飞机。
空军的战斗机，可以在长度超过2000米的跑道上降落，因此着陆速度快一点，不算是大不了的问题。
海军的舰载战斗机，就没这么幸运了。
因为飞行甲板长度有限，所以舰载机的着陆速度得足够的低。
对大战期间建造的航母，尤其是几十艘“行省”级大型航母来说，这个问题显得尤其的突出。因为飞行甲板受到舰体长度的限制，没办法延长，所以就算这些航母在战后陆续接受了现代化改进，用上了斜角甲板，着陆区的长度也不够，必须对舰载机的着陆速度做出严格限制。
这样一来，低速性能糟糕的喷气式战斗机根本没法上舰。
结果就是，在帝国空军，乃至全球空军都进入，或者即将进入喷气时代的时候，帝国海军航空兵依然在使用活塞螺旋桨飞机。
帝国海军的影响力，在这几年跌到了谷底。
因为活塞螺旋桨战斗机性能太差，没法确保舰队制空权，还一度出现了“航母无用”的论调。
这个时期，帝国海军唯一能够依靠的，也就是在大战期间累积下来的家底。
舰载战斗机不够好，只不过航母有几十艘！
关键还有，海军同样能够从技术进步当中获益。
随着为了搭载喷气式舰载机，也是帝国海军在战后设计建造的第一种航母，即带有浓烈试验性质的“帝都”级建成服役，在新历112年的年底，帝国海军舰载航空兵也进入了喷气时代。
紧接着就是长期压抑之后的井喷。
在新历112年，第一艘“行省2”级完成代号“契约”的现代化改进，把直通甲板换成向左倾斜11度的斜角甲板。此后发几年，除了因为受损提前退役的3艘，剩下的23艘“行省”级与“行省2”级都接受了类似的现代化改进，换上了斜角甲板，从而具备了搭载与使用喷气式舰载机的条件。
与此同时，空气动力学也在飞速发展，加上性能更先进，可靠性更高的航空发动机，大量性能先进的喷气式战斗机陆续问世，之前很多无法克服的技术难题，也在工程师手里逐一得到解决。
到新历119年，最后一艘“行省2”级完成现代化改造，加上新建的大型航母，帝国海军总共拥有36艘攻击航母。
此外，还有27艘反潜航母，17艘能搭载固定翼舰载机的两栖攻击舰。
这个时期，帝国海军简直是如日中天！
当然，主要指的是数量。
比如在36艘攻击航母当中，没有一艘的满载排水量超过7万吨，具有划时代意义，被帝国海军寄予厚望的“陈炳勋”级还在船台上建造，至于更加强大的“薛远征”级，连设计都没完成。
当时的帝国海军其实是大而无当。
针对这个问题，帝国海军发起了战后第一次编成与战术变革。
主要就是针对航母。
最主要的问题，就是航母的战斗力不够强。
拿“帝都”级来说，这种满载排水量超过6万吨的大型航母，只能搭载80架飞机，载机数量反到不如大战期间的大型航母。如果需要舰载机执行打击任务，就无法搭载太多的反潜巡逻机。因为执行攻击任务的舰载机占用了飞行甲板，所以就算装上几架反潜巡逻机，也未必能派出去执行任务。
解决办法也很简单。
1艘航母不够，那就把几艘航母编在一起，根据不同的作战要求，在一支战斗群里面编入数艘不同类型的航母。
显然，这是一个非常突出的变化。
在此之前，为了保持战斗群的一致性，往往把同一个级别的两艘或者三艘航母编在一支战斗群内。
按照新的编制体系，通常情况下，一支航母战斗群里面，将根据作战强度，比如可能遭遇的威胁，编入1艘到3艘攻击航母，以及1艘或2艘反潜航母。如果执行对地打击任务或者支持陆战队发起两栖登陆作战行动，需要为地面部队提供支援，还可以编入1艘到3艘两栖攻击舰。
如此一来，一支战斗群最多有8艘“平顶船”，可搭载约400架固定翼舰载机。
像这样一支航母战斗群，在当时能够打垮几乎任何一个对手！
即便是面对西陆集团与北孤集团，也只需要调集3支航母战斗群，就能获得绝对的制海优势。
当然，问题也非常突出。
“满编”状态之下的航母战斗群，需要约30艘护航战舰与保障舰船，得由近3万名海军官兵来驾驭这些舰船。如果把后方基地的人员也算上，维持一支满编航母战斗群，差不多需要10万名官兵。
在大战之后的和平时期，这是不可承受的沉重负担。