当然这一系列改革措施潘启下放给了兜为首的青年们，只是在幕后查缺补漏而已。
第三步，全民教育。
知识改变命运，种种变革都在于一个‘人’字，没有知识那就不理解变革的好处，也就不会开眼看世界，那么种种改革就是一时之快而已。所以全民教育就成了重中之重。
好在有可思维加速的虚拟空间存在，教育方面倒是简便了许多。
然后剩下的细节就等时间的磨合了。
总之变革的火苗已经在虹之国点燃了。
…………
虹之国，让百姓热情洋溢的变化不知从何起的，好像是那些高高在上的贵族们销声匿迹之后，反正在一个叫晓的组织出现在虹之国之后他们的生活就越来越好了，至于那些贵族去哪了，没有人关心。
反正他们知道自己已经归这个晓管辖了。
虹之国都城，以及各大城镇，为了让虹之国经济活起来，潘启在掌握政权之后开启了大建设。
虹之国都城。
“真好啊！”
看着上万统一着装，拿着各种工具的工人此时正在他们面前紧张而又有序的忙碌着，一座座五六层高的大楼，正在以肉眼可见的速度向上爬升，所有工人脸上都是真心的笑容，长门脸上也不住泛起笑容，他和弥彦还有小南最初期望的不就是这样吗。
“潘启，建那么多房子有用吗。”
回头，长门对一头长长的头发长入查克拉树中而不能远离查克拉树十米以上的年幼形态的潘启，也就是拥有月读写轮眼的潘启分身问道。
“没问题。说起来，建材制造、人工费用这些开支之中，最大的人工费用，很大程度上都是靠着这些预支的房子支付的呢。虽然这样工人们的收入不多，但虹之国不是活起来了吗？这是忍界前所未有的的变革，慢点总比快点好。”
很多时候看似不可思议的基建工程，很大程度上都是源于一些脚踏实地任劳任怨的工作人员。
虹之国的新城建设计划进行的颇为顺利，由从雨之国与风之国边境山脉上联合开凿峡谷的雨忍中抽调的部分忍者过来带头，而有了榜样与标杆之后，这些被招募组织起来的工人自然会不自觉的向着那些榜样靠拢。
在数千工人的努力之下，往往一两天便会有一座小楼成型，五六天便有一个小区完工。
望着已经有了框架的小城，潘启轻轻捻起一片树叶。建立一座城市很困难，也很破费……但只要起到了足够的作用，那么一切都是值得！
“不过虽然虹之国的改革很成功，但那是虹之国相对水之国更孤悬海外，而且小国寡民，大名和贵族掌握的力量不强，但是……”
潘启没说下去，但长门现在的长门是明白的。
就像火之国的主人是大名，而不是火影？从古至今都是如此？
不，这只是一部分原因，主要是火之国大名和支持他的贵族们手中的力量并不弱。在忍者时代之前，是阴阳师和武士的时代，很多贵族本身就是阴阳师和武士的后裔，典型的就是铁之国。
所以，虽然现在忍者是忍界的主流，但阴阳师和武士仍有一部分实力残留，依附在大名和贵族身边。
另一方面，贵族本身也与时俱进，会从小收养一批资质好的孩子，将他们训练为忍者，虽然实力不如各大忍村，但也不容小窥。
更关键的是而且，贵族都很有钱，会招揽一些流浪忍者，甚至会暗中招揽叛忍。
就算是长门也不可能一个人一家一家的确清扫，那太耗时间精力了，所以长门在等，等虹之国发展起来；在等，等拿下水之国；在等，等风之国也落入手中，然后堂堂正正的碾压过去，将一切破灭而后重建。