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对于第一届国会选举，张汉卿不相信人民党会翻盘，因此他在这种重要时刻还能够夜夜笙歌，有人却要迫使他相信。
无数的反对力量在盘算着这场选举。由于人民党已经完全控制了军队并稳定了国家政局，军队和行政力量都已经稳定地掌握在其手，经过多场战争的洗礼，用武力的办法夺取政权已经成为不可能。在现在的中国，人民军坚不可摧。
但是由于有张汉卿一手缔造的国会制度在，只要将来在两会占有多数，即可名正言顺地左右中国的政治，从而施加自己的影响。这是许多实力较弱的“帮派”的共识，其中以国民党为甚。
自从孙逸仙逝世，国民党便如同过气的英雄无用武之地。虽然目前就国民党议员人数是国会中略次于人民党的第二大政|党，但是由于孙逸仙的过早逝去，国民党内部的整合还远远不够的弊端开始显现。不说左、中、右三大派系矛盾重重，就是同一派系内部，也有许多人在打小算盘，比如上海宋家、山西孔家。
本来以宋庆龄为主的宋家就是坚定的左派，又有宋美龄和张汉卿的关系在，所以他们与人民党的联系很密切，关系一直融洽。
右派胡汉民起初还是希望打起孙中山的大旗的，可是亲眼看见张汉卿在上海与英国人、日本人斗智斗勇的手段，明智地表示要与人民党携手，让他这个右派领袖似乎比左派还激进。
加上左派领袖廖仲恺的倾向性，如果再不在国会选举中有所表现，这个党有被人民党吞并的可能。
好在他们也都知道，自己被人民党重视的原因是在政坛还有一定的分量。想继续握有话语权，就得有所表现，所以对此次选举还是很认真的。
因为孙逸仙在桂、闽、湘、赣、粤、滇、黔、川、鄂、渝、苏、皖、浙、沪、京、津等省的巨大影响力，即使在他去世后的两年里，国民党在这些地方的话语权仍然很大----根据摸底，这一次国会选举时，众议院482个席位中，国民党将会拥有150个左右。
这是因为此次选举，考虑到皿煮行为暂时缺少普选的土壤，所以方法简化。在从各省选举出来的国会议员中，各党派的比例是按照各省省议员的比例初步计算出来的。
因为按照选举法，众议员在各省的人数是由各党派在省议会中的比例决定的，即各党派按照本党党员在省议会中的人数为基础比例，按等额选举的方法，推选自己的候选人，这些人头将会直接成为国会的众议员。
每个党派如果有多出的小数点，就将和其它多出的党派重新进行差额选举，由票多者胜出----一般来讲，都会是强者恒强。
因为各级议员都是由地方上一级一级选出来的，所以拥有雄厚群众基础、控制领域较大的党派容易占有优势，特别是人民党----这才是执政|党的地位优越性的表现嘛。国民党因为其在成立民国时的巨大功勋，在一些省份仍然有机会和人民党一较上下。
正因为如此，所以国民党不甘心做人民党“统战”的对象。经过2年的变化之后，在党内有很大威望的左派领袖廖仲恺本着对孙逸仙遗愿的尊重，在人民党“始终不渝地执行‘三皿煮义’政策”的鼓舞下，已经彻底倒向了人民党，只差没有退党而已。
基层的国民党员看不到本党的一点出路，所有实现其理想的途径基本上都由人民党在陆续实现中：经济建设、行政治理、扶持民族资本、争取主权独立…因此许多党员已经转而投向人民党的怀抱，造成国民党员一年锐减1/4的惊人事件。
国民党如果不能重整士气，随着国家形势越来越好，他们的影响力只会越来越差。作为国民党的元老汪精卫与胡汉民，共同的压力促使他们摒弃旧有分歧，为国民党的继续存在与发展同心同德。
对这种有机会抗衡人民党的有力党派领袖，日本人不是没有动过他们的主意。不过胡汉民认为人民党与国民党之争是中国内部问题，不宜有外国势力介入，否则便失去了皿煮的意义，因而回绝了日本人的“好意”。
而汪精卫对日本人的支持则保持乐观的态度，与日本人的联系不断。
在辛亥革命初期成立的一些皿煮党派也义无反顾地为自己“天然”的参政议政权力而各自努力，这些政|党中间不乏有广泛影响力的人物，在很大程度上，他们的态度有机会让选票有更大的归属机会。