佃农是什么？是没有自己的土地，靠替地主种地获取一定比例的粮食分成，也就是说佃农本身虽然不是自耕农，但也是自由人。
现在越来越多的佃农因为炼铁厂的存在抛弃了他们的地主，来到厂里面做工，那么自然而然地主家的地就没人种了。
当然地主家还有家奴，也就是和地主签了卖身契的奴隶，可真要说起来这所谓的奴隶倒不如说是爪牙，是地主用来管理族业和佃户的。
现在佃户跑了……地没人种了怎么办？家奴自己去种……
可家奴人少不说又有谁愿意干这种面朝黄土背朝天的苦活，时间久了怨气值直接点满。
于是逃奴出现。
家奴呐，生杀予夺就在家主手里面攥着，属于打死都不需要负责任的那种，而逃奴一旦逃了被抓回去或者被官府捕到，那活下来的可能性当真是微乎其微。
家奴无籍，逃了也不会凭空冒出籍来，所以他们想去做炼铁厂做工光是身份核实这一关都过不去，于是逃奴只能逃入山野，要么啸聚在一起成为山匪，要么就成了盗寇为祸乡野。
当初刘病已的担忧正在父城县一一上演，并且以极快的速度向周边蔓延。
华夏如今还是农耕社会，为了富国发展经济，为了强国发展工业，这本质上是没有错的，可要是为了工商业就枉顾农业，那是典型的舍本逐末，至少在当前时代还不具备基本条件。
就算到了后世也是一样，耕地也是有红线的，而且是绝对不能触碰的红线，一旦触碰了这道红线，接踵而至的就是粮食危机！
民以食为天，这可是亘古不变的至理，老百姓吃不饱肚子甚至时时刻刻面临被饿死的风险，那么就会暴露出越来越多的社会问题，比如成为流民，比如落草为寇，比如起义……
“陛下密件中说的已经很清楚了，大量精壮弃农为工，导致土地缺少足够的农人耕种，这与陛下全力发展工业的初衷不符，另外不少豪强族中家奴成为逃奴。
如今各地官府捕获的逃奴人数已有上百，更有上千逃奴占山为王，四下劫掠，现在已有两家富户被这些啸聚山林的逃奴灭门，厂里招工不停，这种事就会越来越多，所以按照陛下的意思……
此事不方便由朝廷颁布法令禁止，否则必然会引起天底下所有豪门士族的警惕，因为陛下让我安排能言善辩之士前去逃匪盘踞的山头游说，承诺对往事既往不咎，只要愿意下山就可以安排入厂里做工，并且由厂里督办科办理工籍，你们三个可有合适的人选。”
首徒马长山应道:“宣传科的项祢能言善辩，且胆大心细，应该能够胜任。”
“那就问问他可愿意去，告诉他只要能办好这事，陛下会为他记功。”马槐点了点头道:“陛下说了，这事也不是把盘踞山中的逃奴劝出来就能完事的，更重要的还是那些想逃还没逃的家奴，所以告诉项祢，他还要去召集地方上的富户大地主，用堂堂阳谋让这些为富不仁的东西接受以咱们炼铁厂主导的屯田制度！”