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“陛下，这是南京东厂来的密报，同保国公朱国弼一样，忻城伯赵之龙私吞了八十万两商税税银。”
王之心向朱由检奏道。
朱由检听后捏了捏拳头。
突然。
朱由检一脚踢滚了眼前的香炉。
“混账！”
朱由检大吼一声。
王之心吓得忙跪了下来。
蒋德璟等辅政大臣也都不敢喘一声大气。
而朱由检自己这时候倒是抬起眼眸来，冷笑了一下：“去年，朕记得南京解来的商税税银是十万两，也就是说，南京商税的八十万两中，他们让朕只拿十万两！朕只得十万两！蛀虫，真是蛀虫！杀！必须杀！”
说完，朱由检起身回到了自己的龙椅上：“关于税政改革的廷议继续。”
“是！臣以为当严格考核各省地方官征税之能力，旦有拖欠者，严惩不贷！”
蒋德璟这时候说道。
朱由检则摆了摆手：“这不够！只惩办地方官只会逼得地方官将征税压力转嫁到底层百姓身上，一旦激起民变，到时候反而适得其反。”
“应该把税政单独来搞，朕决定成立一大明国税局，专门负责大明国库之税收！另外，税赋方面设为国税与地方税，国税送解国库，地方税留于地方自用，根据实际情况赈灾与建设使用，把这个制度以后称为分税制，令各地方成立地税局与国税局，国税局通过大明中央国税局管理！”
朱由检说后又道：“你们现在要做的把天下赋税分一下，哪些税为国税，哪些税为地方税，国税严格征收！”
“遵旨！”
蒋德璟回了一句。
于是。
蒋德璟接下来便开始与户部官员负责起此事来，最终按照朱由检的设想，制定了分税制的规则制度。
按照税政制度。
基本上，田赋与商税属于朝廷国税所有。
而地方交易的契税这些归地方所有。
朱由检让地方交易的契税归地方所有，不仅仅是为了让地方官府有一些财政收入好灵活地根据当地实际情况建设当地，也是为了让地方官府鼓励商业。
毕竟商业越发达，地方契税就越多。
另外，朱由检下旨要求耗羡归公。
所谓耗羡便是地方官府征收赋税时以铸造银锭时产生的耗损需要额外征收的税赋。
如今，朱由检决定把这些耗羡归公并归于地方自用。
算是增加地方财政收入，减少地方官府财政压力。
但为了一些官员不过度盘剥百姓，朱由检要求耗羡税赋由朝廷统一规定，地方官府不得加派。
这样一来相当于整个田赋也是分税制的，大头归了朝廷，小头留在了地方。
而在大明的许多商业不发达地区，地方交易契税这些肯定不多。
因而，基本上，地方官府的主要收入还是耗羡。
给地方官府一些税收，这对于许多地方官而言自然是一件好事。
毕竟作为地方官有了自己的收入，肯定能更方便的为百姓做一些事。
确立税政制度后，朱由检开始安排官员组成大明国税局。
作为大明皇帝，朱由检更关心的还是他这个皇帝能收多少税上来进国库。
“朕有意让李岩兼任大明国税局尚书一职，他是南京兵部尚书，控制着江南兵权，如今税银积欠最严重的就是江南，先让李岩把江南积欠的税银收上来，具体如何组成国税局，让李岩自己去负责。”
“陛下圣明！李岩是北方人，又从过流寇，与江南士族不是一党，让他负责国税局征税，不用担心他不会尽心竭力，甚至也可以进一步加深农民军与江南士族间的仇恨，便于朝廷制衡这两股势力。”