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目前大宋在两湖、江南路范围内大约拥有大军三十万左右，可以动员的后续兵力大约还有十万左右。[ < 而金军则投入近四十万兵力，仅渡过长江的兵力就过二十五万，加上牵制四川的人马，这一次金军南侵动员人马的总数不下五十万。因此在目前看来，与金军硬拼显然是不可取，还是采用之前杨炎提出的，从长江、海上两路水军进攻金军，切断南北交通的方案更为可行一些。因为水军是目前宋军对金的唯一优势。
因此都督府制定了一个三路进军的计划，目前金军的主力集中在江淮一线，在京西一带的守军只有六万多，因此先宋军由襄阳府出兵，进攻南阳，吸引金军的兵力，如果能够顺利攻取南阳，就顺势进丁爻偃城、许州，直逼汴梁。这一路将出动兵力七至八万，将由李显忠统领。
然后派遣一支人马水6两路沿长江东进，攻取采石或乌江两地为据点，就可以控制整个建康区域的水路，这一路将出动兵力七万左右，其中有两万是水军，各种战船五百艘。因为这一路是水6并进，互相配合，主将不仅要能征惯战，而且还要精通水战，因此这一路的主将必须则启用现在正在广南驻军的靖海军节度使李宝。
而另一路则从隆兴府出兵，进攻临安，吸引金军长江以南的兵边，同时也从海上进攻平江府，控制海路和长江出海口到镇江的水路。彻底切断金军的南北连系，使金军陷入无援无济的困境中。由于目前金军的主力都驻守在临安一带，因此这一路需要十五万大军，水军至少需要三万，战船也不能少于五百艘。这一路的主将就是杨炎。
三路人马的进攻安排都由都督府来调控，等到完全控制水路之后，三路人马再合力找机会一举击败金军。
中书省和枢密院接到这个计划之后，经过一番究研之后，终于得到批准备。而且现在正好赶上金国皇帝完颜雍病重，正是出兵的大好机时，因此李显忠也连夜赶回襄阳，准备出战。
但就在这时，福建传来消息，邓王赵恺拒不承认赵忱的皇位，在南宁府自立为帝，并定年号绍熙。
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原来宗天玄满怀信心赶到天临府，打算说服众大臣，拥立赵恺为君。那知刚到天临府城外，就得知信王赵忱以经在杨炎等众大臣的拥立下，由太上皇赵构下诏，继承了皇位。