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十天后。
邯郸城，王妃寝宫。
这几日，赵旭整天都在修炼“天帝决”，研究封天战体。
一连消耗了数枚丹药后，赵旭更是惊奇的发现，随着“天帝决”的日渐熟悉，即便他现在不怎么修炼，身体也在缓速变强。
最明显的效果，便是普通刀剑，现在几乎已经很难将其皮肤割破；即便是禁军携带的长戈，一戈下去，也无法刺透。
两臂之上，更是肌肉健壮，一拳下去，能够将两米开外的木椅砸碎。
当然，至于砸在普通人身上，和砸在修士身上是什么效果，就不得而知了。目前，赵旭还没有机会尝试。
“大王，诸葛太师求见！”
刚修炼完天帝决的赵旭，正准备休息，王妃林若儿却走了进来，欠身说道。
她身为赵国王妃，属于后宫之人，本不适合参与朝堂之事；但是最近几日，因为赵旭之前的宫殿正在重建，所以赵旭一直是暂住在林若儿的寝宫的，也就导致林若儿不可避免的代替了宦官的部分职责。
赵旭点了点头，当即起身朝御书房走去。
诸葛亮、李牧、王容、赵云等人，齐聚于此，恭敬等候；但整个御书房里的气氛有些不对，稍显压抑。
“发生什么事了？”
赵旭垫步走入，蹙眉询问。
“大王，变法的各项制度已经拟定发出，但是效果却并不明显。”
武安君李牧率先拱手一拜，哭着脸解释。
嗯？
赵旭稍显诧异，目光却望向了诸葛亮，疑惑道：“什么问题？奖赏力度不够吗？”
“不是不够，是太够了！”
诸葛亮顿时叹息一声，摇头苦笑道：“以至于，让全天下人都认为朝堂在画大饼，根本不信。尤其是扩军征兵之事，随着战功制的颁布，令许多原本还想参军的百姓，质疑万分，根本不相信朝堂会说到做到。”
“大王...”
李牧再次拱手道：“自从百年前赵国根基被动摇之后，多年来国运衰弱，国力败退；再加上先前许历专政，独揽大权，早就令赵国威望受损，信誉扫地了。”
“现在突然颁布这等利国利民的好事，百姓自然不敢轻易相信；再加上关内侯赵驷等一众赵氏宗亲，和贵族门阀反对变法，暗中阻碍，令新制度的实施更是举步维艰，变法根本没有达到效果！”
一听两人解释，赵旭顿时舒展眉头，恍然大悟，明白了问题的源头。
简单的来说，就是多年的衰弱，加上常年的受到诸王国的欺压，又经常战败，已经几乎击垮了赵国子民的自信心。
他们都怕了，根本不敢参军。
即便有先前长平之战的获胜，令朝堂在赵民心中恢复了一些爱国意识；但，毕竟是百年来赵国第一次获胜，对于遭受荼毒多年的赵人来说，还不足以抚平伤口，彻底信任朝堂。
再加上，近年来一直是许历把持朝政，早就令百姓对朝堂怨念极深。如今，突然颁布的奖赏制度，更是前所未有，太过诱人；反而令他们心生狐疑，认为太假，可能是骗人的。
如此一来，变法效果自然大打折扣。
“百年的衰败没落，已经几乎抹灭了所有赵人的热血啊！”
赵旭喃呢。
“再加上许历等奸臣的祸乱，荼毒根深蒂固，不仅击垮了赵国子民的自信和骄傲，也令他们对朝堂彻底失去了信心。”
“但，若赵国子民不自强，不自信，不崛起，赵国又如何能够强大呢？”
“大王，此乃日积月累所致，想要短时间内扭转百姓的观点，很难。”
禁军统领王容，此刻拱手建议道：“不如，变法之事，暂且放缓，循序渐进；至于扩军一事，可以尝试下赵国各郡地城池以外的百姓。”