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还地于民！
这种事情在历史上都很少见，而这位皇帝却做了！
到了这时他们才明白，原来陛下清查打击那些乡绅的真正原因在这。
土地是安身立命之本，其重要性不言而喻。
可因为时代背景之下，自由农民只拥有少量土地，大地主大官僚拥有绝大多数土地。
更多的都是佃农，分配严重不均。
而今改变了！
少地无地者都能得到土地。
朝廷还对其进行保护，并制定了严苛的律法遏制土地兼并。
律法制度的约束才是根本所在，但这需要一个过程，不过现在己经有了好的开始。
谁不想拥有土地？
人们常说守着这一亩三分地，虽说富不了，但也饿不着。
这可是最实际的恩惠，比什么都有用。
百姓们立马改口，对关宁的看法己由暴君改为明君。
影响不止是在百姓中扩散，让那些抵制新政的士绅们也都明白。
陛下做的这一切，不是为自己之私，而是为了国家，为了穷苦大众！
精英富人阶层永远都是少数，真正多的是穷苦大众。
只要稳住了他们，就是稳住了基本盘，只要受百姓拥戴，皇位就能坐稳！
关宁派人对这份公告政令广泛宣传，我做了好事，凭什么不让人知道。
百姓是愚昧的，他们很容易受人蛊惑，同时他们又是单纯的。
他们要的真不多。
能给他们实惠，能给他们好的生活，他们就会对你感恩戴德……
州衙门前，人潮涌动。
今天，是第一次分地的日子。
台子就搭在州衙门前，允许人围观，就算没有名额的也都好奇的过来看，因而才会如此热闹。
州牧张重拿起名册，大声念诵。
“朱初九，分地三亩。”
他声音落下，一个穿着朴素，甚至接近于破烂的老汉，在一个年轻人的搀扶下来到台前。
“这是你的土地书，上面有说明了地的所在位置和亩数，这个一定要收好，是你拥有地的凭证。”
负责分发的是州丞梁泰。
“但有一点要记住，这个分的地，只能自己耕种，不能买卖，如果买卖就要被朝廷收回。”
他又嘱咐了一句。
这是陛下在制定时特意说明的。
严格的来说，这些分出去的地是属于国家，他们得到的地只有耕种权，而没有买卖权。
这也是一种保护措施，防止土地兼并。
地在老百姓手中，他们真不一定能守住，但在国家这里，别人就不敢兼并。
否则就失去了分地的意义，倒腾了几手又回到了原来，关宁自然不允许这种事情发生。
必要时，他们还要接受朝廷官府的安排，进行统一耕种。
这一点很重要。
古代粮食产量不高有多方面原因。
比如生产力低下，农器具落后，水利灌溉设施不足等。
而由朝廷进行统一种植，是一个提高产量的方法。
这些在土地书里都有说明，当然制定这些，都是为了百姓好。
名为朱初九的老汉，伸出干枯的手颤颤巍巍的接过土地书。
“我也有地了！”
“我有地了！”
他呢喃着，己是泪眼婆娑。
当了一辈子佃农，而今终于有自己的地了。