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上辈子
此时，王忠嗣的一封奏章再次打破了暂时的宁静。
吐蕃又开始在海城附近重新集结，兵力似比之前又有扩充，玉门西南也发现吐谷浑残部墨离军集结万余人，似有异动，叩请调集兵马于陇右，河西，防止吐蕃犯边。
这边玄宗刚刚说想要讨伐吐蕃，王忠嗣那边便来了这个消息，几乎不用想，玄宗肯定会立即让王忠嗣主动出兵，但在这个时候开战，肯定会让原本拮据的国库雪上加霜，李非征求韦坚和杨国忠的意见，二人皆不表态。无奈，李非只得将奏章暂时压下，给王忠嗣去了一封信。
李非的意思是，一旦现在开启战端，战事拉长，国库肯定不能支撑，对前线征伐不利，吐蕃多为骑兵，兵力扩充一定是他们正在周边部族收购战马，让王忠嗣放出消息，将战马收购的价格提高至少五成，促使游牧部落向东集结，先掏空吐蕃的战马军援，这样必然能延缓或者削弱吐蕃的攻击势头。
信发出后，李非这才将这份奏章交给了高力士。
高力士问李非：
“李非，圣上如今心心念念要攻打吐蕃，如果他看到这份奏章，必然起兵，你的意思如何？”
“高将军，我已经给王忠嗣有所交待，兵力集结自然不敢耽搁，但决不能轻易开启战端，平叛刚刚结束，国力空虚，这个时候切不可好大喜功。”
“我也是这个意思，圣上就吐蕃一事问过我，我也觉得时机不对，但遭圣上训斥，所以，这件事还需你去对圣上进行劝解。”
“高将军看的通透，李非自然责无旁贷。但以目前圣上的态度，非我一人之力可为，所以，烦请高将军禀明圣上，此事尚需政事堂详细商议，若圣上能亲自驾临，是为最佳。”
高力士听完想了一下，点了点头。很快，李非就得到了玄宗同意驾临政事堂的消息。
次日政事堂，玄宗如约而至，一番见礼过后，玄宗问：
“你们各自的意见如何？都说给朕听听。”
“陛下，吐蕃三番两次袭扰我大唐，此次一定要给他们一个教训，如今我大唐兵精粮足，士气高涨，只要此次能荡平吐蕃主力，定可保边疆三十年安宁，所以，臣觉得恰逢其时。”杨国忠先跳了出来，慷慨激昂的一番大论。
剩下李非和韦坚，两个人却迟迟都不出声，李非见势，急忙抢先说道：
“韦相如何以为？”
韦坚平日沉默惯了，没想到李非会先发制人，先是愣了一下，然后说道：
“臣觉得，杨相所言极是，趁三军平叛余威未消，吐蕃立足未稳，当立即发兵，时机一过，恐战事持久，与国不利。”
听完二人的意见后，李非这才说道：
“看来，韦相和杨相都主张即刻发兵，但臣以为，河西陇右两地战火初熄，逃亡百姓都尚未归家，各地的粮仓及军械库也都是空空如也，此时发兵，粮草辎重需从关内或者剑南立即调拨，单是这点，旷费时日不说，吐蕃一旦发现，必然先行出手，我们便极为被动。单凭士气，若不能一击即中，后续必然乏力，一旦兵败，吐蕃便可以长驱直入，直达陇州，威胁长安。”
“李相言重了，此前李适之叛军攻打鄯州之时，吐蕃尚不敢主动攻击，臣以为，吐蕃依然是想以势压人，一直以来，吐蕃都妄想和我大唐等同而立，对我大唐的态度也极为傲慢，若我大唐不能在其面前立威，吐蕃的威胁可能会越来越大。此时万不可未战先怯，臣统领六部，各地方州府的情况了然于心，粮草补给多头并进，无需限定在关内剑南两地，不出半月可成，吐蕃根本没有反应的时间。”