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移交给地方是不能收钱的。
国企是全民所有制企业，不管是隶属部委还是隶属地方政府，这个性质是一样的。军队企业、机构移交地方也是如此，必须是无偿的，因为没有改变全民所有制的性质。
换句话说，国企的老板是全国人民，不管是在部委手里还是在地方政府手里，都是在替全国人民管理企业，部委、地方政府不是国企的所有权人。
所以夏红华等人反对占土才提出的管理层收购方案的主要原因就是，管理层收购改变了国企的所有权人，这是不允许的。
俄罗斯的自由主义经济改革是怎么做的，叶利钦听从西方幕僚的建议，分三步走，其中第三步是大规模私有化。
俄罗斯政府把三分之一的国有财产拿出来，按照人口数量平均分了下去，每个俄罗斯人领到了一张1万卢布的私有化证券，人们可以凭证自由购股，然而经济持续恶化，通胀严重，人们拿到的只是一张废纸，这三分之一的国有资产进了寡头的口袋。
俄罗斯的寡头经济就此拉开了帷幕，俄罗斯人民陷入了水深火热之中。
这无疑给华夏敲响了警钟，在国企改革中始终持谨慎态度，稳稳把住了原则，没有重蹈俄罗斯的覆辙。
汤主任对郑副省长的主张保持沉默，并不是他不想把西北航空交给汉中省，说句不好听的，那是全国人民的企业不是他汤主任的，也不是民航总局的，移交不移交地方与他汤主任无关。
他不敢回应郑副省长的提议，是因为他代表的是民航总局，要站在民航事业发展的高度来思考。
夏红华没有那么多顾虑，体改委的诞生就是要去动各方利益唱黑脸的，不然体制改革怎么进行，计划委就是要站在全国经济发展的高度来全面考虑行业发展的，具体到大型国企，企业如果才能健康地高速发展才是他考虑的。除此之外，夏红华不在乎关系到的部委、地方政府怎么看。
这种活本来就是得罪人的活，他早习惯了。
于是夏红华直接问道，“西北航空移交给汉中，原则上是可行的，可是你们打算怎样把西北航空发展起来，不单单是解决西北航空困境。”
郑副省长拿手指了指姚远，说，“引入民营资本，让专业的人来做专业的事，我们省府做好大股东的事就行了。”
说出了自己的看法之后，姚远就老老实实充当吉祥物了，万万没有想到郑副省长会把自己拽上。
他下意识地说，“领导，我们是私营企业，是私营资本，不是民营。”
“小姚，我是学法律的。”郑副省长笑道。
姚远一愣，苦笑摇头，他明白这句话的意思。
汤主任听不明白了，“你们打什么哑谜？”
郑副省长笑着解释道，“所谓民营、私营没有本质上的区别，但却是两种不同的概念。非国有企业、国有控股企业和外资投资的企业，都是民营企业，私营企业是一个法律概念，是从产权来说的。这么说吧，小姚的企业是民营企业，也是私营企业。”
“那就是一回事了。”汤主任似懂非懂