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解答完众人今天所遇到的各种问题之后，石迪文起身走到挂在墙上的巨幅地图面前，一边指点地图上的区域，一边对众人说道：“这是目前东海大区的辖区范围，你们可以看到，浙江全境、江苏中南部、安徽中东部地区，都是被划入了东海大区的辖区。为了便于管辖和实施迁都计划，我们将杭州湾附近的湖州府、嘉兴府、松江府、绍兴府、宁波府这几处地方，也暂时全部纳入到杭州府的治下进行统一管理。”
石迪文说到这里转向众人道：“你们应该看出来了，这片区域的面积比海南岛还要大出不少，人口规模更是海南岛的十倍之多。然而我们能够部署到杭州府的官员和武装力量，比起海南岛可就差了太多。”
“当然了，在我们开始实施迁都计划之后，陆续会有大批官员从南方调过来任职，从而缓解杭州地区的用人缺口。不过外地官员要适应本地环境也有一个过程，就像你们来到杭州一样，就算有相应的能力和动力，也还是需要时间来了解本地的情况。”
“我想说的是，在今后很长一段时期内，我们仍不得不大量留用前朝的官员，并且在地方治理上依靠在民间有较大影响力的士绅阶层。”
众人聚精会神地听取石迪文的介绍，各自在心里琢磨这种特殊局面对海汉来说到底意味着什么。
除了常年远在海外，近期才回归东亚的王安国之外，陶弘方等人都是长期待在国家的中枢地带，能接触到的信息也比较多，自然不难理解石迪文所描述的这种局面。
不过在来到这里之前，他们也的确没有真正意识到杭州目前的辖区范围竟是如此之大，面积甚至超过了海南岛。有了这样具体的比较之后，他们便能明白石迪文执政一方的难处所在了。
海南岛上仅是三亚一地，任职于各种官方机构的人员就数以千计。陶弘方等人各自所在的衙门，哪个不是好几百号人编制。而杭州这边的衙门，不管是商务部还是文教部门，人员配置显然都存在着极大的缺口，当然也就难以按照海汉的模式进行高效运转，甚至不得不成立乡试办这样的临时机构来处理科举这种重要事务。
而由于用人缺口所造成的行政弊端，恐怕就远远不止是陶弘方等人今天所遇到的这些了。官方当下在执政过程中所面临的种种问题，他们远不如石迪文了解得透彻，的确也不是几个外来年轻官员凭着一腔热血就能解决。
石迪文见众人表情都是若有所思，便继续说道：“你们在来之前可能都听说过迁都计划的消息，但对于这个地区的规划可能还没有做过详细的了解，有没有兴趣听我简单说一说这方面的情况？”
陶弘方连忙应道：“晚辈愿闻其详。”