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在确定抗日军的主攻方向后接下来的几日抗日军参谋部作战处制定了详细的作战计划，并由张廷言主动操刀修改后最终将计划定下。
抗日军的计划相对简单，计划分为两步，第一步：计划以第二军防守八面城、四平一线，第三军防守叶赫、西安、梅河口一线，留第一师、第十师作为预备队驻守郭家店、公主岭。
第四军第十一师、第十二师和骑一师、骑二师、骑三师由三江口向南进攻康平，第一军第二师、第三师由八面城向南突袭通江子，由通江子渡过辽河，向南进攻法库。
抗日军拿下康平、法库后，第二步便是向南进攻威胁沈阳或向东进攻夹击开原、昌图日军，逼迫日军后撤，粉碎日军进攻。
现阶段与日军相比抗日军最缺的就是时间，如果再给张廷言几年时间，等抗日军兵役制度铺开，克山兵工厂能生产足够的武器装备时，抗日军就能好好和关东军扳扳手腕，但眼下抗日军只能以防守为主、局部反击。
张廷言计划拿下康平、法库后，将分出一部进攻彰武，若能拿下彰武抗日军与关内的联系将不再局限于通辽至开鲁一线。
抗日军将重新与关内东北军连成一片，对关东军形成一个半包围，当然这一切的前提是东北军愿意配合抗日军，而热河方向东北军总指挥正是张相作，东北军有可能配合抗日军。
作战计划已定，抗日军各部也迅速动员起来，开始朝预定地点开拔，东北风云突变，全国乃至全世界的目光又投向东北。
此时距离国联调查团离开东北还不到一个月，国联调查团在得知东北局势再度紧张后，调查团团长李顿会见日本外相内田康哉，向日方提出希望东北中日两方挺火的意愿。
毕竟调查团前脚走后脚东北战事再起，使英法等国为代表的国联脸上无光。
但日本此时已经做好不惜得罪国联也要武力夺取东北的准备，内田康哉拒绝了李顿想要继续调停的想法，并以日本退出国联为条件威胁李顿。
国联调查团见调停无望，只能离开日本返回欧洲，临行前日本外相内田康哉率领外务省一行人亲自到码头将李顿代表团送上客轮。
李盾站在船舷上望着冲己方挥手告别的内田康哉等人心里满是苦涩，原本他以为自己所率的代表团来到远东后能促成中日和谈，解决中国东北问题。
但中国东北问题远比自己想象的还要复杂，中日两国都是大国，并非国联之前调停的那些小国那样容易拿捏。
哈斯走上前来走到李顿身侧，船上汽笛响起，船身轻微开始抖动，渐渐驶离港口，“李顿爵士，我们已经尽了最大的努力”哈斯宽慰道。
“哈斯秘书长，在代表团出发之前你曾表示对此次调停并不看好，直到现在我才明白你话里的意思”李顿叹了一口气抓紧栏杆。
“李顿爵士，我们试图说服一群披着人皮的豺狼坐下谈判，这本就不可能”哈斯看着岸边还未离去的内田康哉等人说道。