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根据上级指示，企业必须狠抓安全生产，必须开展技能培训，当地政府必须有计划的组织劳务输出。
于是县政府派出考察团到较为集中的打工地进行调研，与企业主座谈，初步掌握了外出务工的需求量，行业前景，需要务工人员的基本素质等信息。考察组回来县政府召开专题会议，县上主要领导在听取汇报后，觉得有计划的劳务输出是县域经济发展的生力军，是农村摆脱贫困的有效途径，一家多个劳力耕种着承包地，一年出头还解决不了温饱问题，假若一户有一人外出打工，一年净挣钱5000元，全县户，打工收入将直接收入4亿元，不算不知道，一年务工收入这么多，我看全县人民吃饱饭是没问题了。
于是，主要领导对这次外出考察调研做出指示：“一是县人事和劳动局着手成立技能服务培训中心，二是各区，各乡对农村劳动力进行摸底调查，建立台账，三是给各区下达培训和外出务工任务，必须由各镇派人护送务工人员进入工厂，公司，公布政府劳务服务中心联系电话，让政府成为务工人员的娘家人，务工中出现问题由政府出面调解，解决务工人员的后顾之忧。”
责令马上成立就业培训中心，师资力量先由各部门指派行业专家担任，培训合格后县政府包车送往打工地。
自此，务工由自发的闯荡，到政府有组织有计划的输出。县政府决定，要充分利用春节返家的有利时机开始有计划的组织务工人员进行岗前培训。力争在春节结束后为南方工厂提供一批产业工人。