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自从防洪城堤修建后，行署领导多次召开专题会议，责令地区财政、城建、林业等部门进行规划设计，将城堤打造成高端的旅游观光地，休闲娱乐地和运动健身地。
按照这一思路，财政下拨建设资金，城建部门组织施工，堤坝以天流江大桥为中心分成东西两段，东城堤长约一公里，为了体现地方文化，行署领导要求将东城堤江边建设成龙舟文化园，西城堤段长约二公里，打造成滨江生态公园。
西城堤外近60米宽的河滩，经过整修形成三道阶梯状平坝，靠近城墙的平坝首先留足3米宽的人行道、在人行道和城堤之间形成绿化带，每隔一段距离修一些步道、凉亭，再隔一段距离修建一些仿古建筑，城堤角转弯地段修建一处休闲活动场所。这些建筑都掩映在高大的树林中，给人曲径通幽之感。
由于高起点建设，选择的绿化树木都是珍稀名贵树种，而且都是大树移栽，一次成林，所以建成之际就是开放游览之时。的确是一处高端的休闲健身场所。
第二个平台是娱乐中心，靠近水西门两侧形成两个广场，每到黄昏，两个广场音乐响起，交际舞正式开场，只见女士有的穿着性感暴露的服装，有的穿着时尚洋气的服装，乍一看都是精心打扮后才来到广场的，男士身上则穿着笔挺的西装，脚上穿着锃亮的皮鞋，在音乐声中，男士走向自己中意的女士面前，伸出右手，弯腰做一个请的手势，女士观察了一下男士，看似风度翩翩，就一起来到舞池，女士一手扶着男士的肩，男士则一手捂着女士的腰，女士和男士另一只手握在一起开始翩翩起舞，他们一起走着步、转着圈，不时搂着女生的腰突然一个横抱，又突然站立，继续在舞曲中走着碎步。
在西侧广场西边是旱冰场，再西边是游泳池。东侧露天舞厅东边是一处宽阔的广场，一些商贩、乘凉的人员穿梭其间。一幅悠然自得的热闹景象。
第一个平坝是观江台，为了推动美食文化，城建部门将观江台化段出租，使整个观江台变成美食一条街，沿江堤岸撑起太阳伞、太阳伞下放着小桌和圈椅，乘凉的人们来到江边点一些烧烤、麻辣串或者小吃、叫来绿茶、冷饮、果盘、咖啡等，一边乘凉一边喝着茶、吃着小吃，享受着江风的凉爽。
每天下午，这里便集结着成千上万的市民休闲玩乐。
大姑娘，小媳妇穿梭在人流中，一时间，大长腿，前凸后翘，S型腰身，光腿，丝袜，短裙，紧身裤美女点缀在人群里，形成亮丽的风景线。
更有城里的大妈，大婶，带着面盆衣服，全家倾巢而出，来到江边，大妈，大婶在江边捣洗衣服，男人们下水游泳，女孩挽起裤腿，搂着裙边，在江水中嬉戏，孩子们在岸边嬉闹整个江滩顿时成为欢乐的海洋。