辽东军拿下朝阳三府的消息传到京城时，辽阳一带辽东军开始进行集结，并且按兵不动的消息也传到慈禧手里。
尽管慈禧已经老了，但还是一眼就看出了辽东军下马威的目的。
可是，就这么让慈禧妥协，作为统治者，无论是面子上还是心里，都非常不甘心。
这时，慈禧忽然想到了这场战斗中同样损失不小的袁世凯，眼睛一亮问道：“袁爱卿，北洋军在这场冲突中也损失五千多人，你有什么想法？”
袁世凯想想后回答：“朝廷出兵辽东，消灭辽东军，这是肯定的，”
看到刚才附议的大臣眼睛一亮，刚下意识准备继续附议。袁世凯话风一转，继续说道：“但是，朝廷的出兵时间不是现在。”
“辽东军通过拿下朝阳三府的战斗向我们证明了他们的强悍战斗力。可以肯定，在强大的辽东军面前，我北洋军就算全军出动也未必能打赢他们！”
“这种情况下出兵辽东军，那不是为了朝廷颜面，是让朝廷付出更大的损失。”
“另外一个就是天气，马上就要入冬了，关外到处都是大雪纷飞，不要说打仗，光冻都能把人给冻死。所以，这个时间朝廷绝对不能出兵。否则，不仅耗费大量钱粮，部队取得不到任何战果，甚至损失惨重都有可能。”
这时，户部尚书也站出来附议道：“老臣附议，袁大人说的对，现在的确不是大动兵戈的时候。别的不说，朝廷现存的钱粮，支撑一场小规模战争也许还行。但兵力超过五万人的大规模战役，诸位同僚想也不要想。”
一个主战派徐良还没有放弃机会，马上站出来反问道：“不出兵，那就眼睁睁看着辽东军谋逆和造反。这样的话，朝廷颜面该怎么办，辽东会会不会越来越嚣张。”
这时，袁世凯忽然打断道：“嚣张，辽东军已经开始嚣张了！”
“根据情报，辽东军在奉天以南的辽阳集结了近万精锐和大量火炮。但他们并没有直接发动进攻，而是按兵不动，你们知道是问什么吗？”
“辽东军认准了我们在短时间内不可能出关作战，然后把军队摆在奉天城外看着我们。只要我们有任何异动，这上万人的辽东军精锐就会向奉天发动进攻。”
“太后曾经说过，不管关外怎么乱，奉天都不能出现意外。”
“所以，为了大局，朝廷暂时不能打这场仗。不仅不能打，还要主动提出同辽东军进行谈判。”
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