唯一遗憾的是韩青将冀州一代搞得乌烟瘴气，民不聊生，此番并未得到太多资源，甚至连收编的赵军旧部也只有二十多万，其中还有五万老弱病残被放归家乡种田，另有三万人选择放弃从军，想要回家跟亲人团聚，林腾也都全部恩准。
最终自愿入伍的只有十四万人，这些人多是为了丰厚的军饷而来。
狂欢三天后，林腾望着桌上堆积如山的案牍发愁。
冀州百废待兴，完全就是接手了一个烂摊子，韩青统治期间大肆压榨民力，强征壮丁，导致百姓家中没有劳动力，耕田荒废，加上又要上缴大量税额，百姓家中没有余粮，饿死的人不计其数。
林腾很早就开始开仓放粮，将韩青收缴的所有粮食全部分配还给百姓，先让他们填饱肚子，总算是暂时缓解了哀鸿遍野的惨状。接下来打土豪分田地的活动就要开始，在大临将士帮助下倒不费力，只是分配资源需要庞大人力，非要人才不可。
“马上把冯大人给我调来！”
林腾一声令下，不到五天冯谦就被带了过来。
只是这位骨鲠之臣年纪大了，这一路舟车劳顿，见到林腾的时候风尘仆仆，十分狼狈。
“哎哟，冯大人受苦了！”
林腾殷勤的跑上去，握着冯谦的手道：“朕实在是分身乏术，身边都是一群大老粗，没个治理国家的人才，冀州百姓民不聊生，这才紧急调用冯大人前来打理。”
冯谦被皇帝握着手，受宠若惊道：“老臣知道陛下心系百姓，于是马不停蹄赶来，只要能安顿好百姓，这点辛苦算得了什么。眼下关中已经政务已经步入正轨，陛下考试选拔人才的策略十分好用，多余出来的人才老臣都已让他们前来冀州上任，不用几天就能抵达。”
“那朕就放心了！”
林腾长出口气，指着桌上的案卷道：“看看，冀州被搞的一团糟，民不聊生，眼下已经开仓放粮，缓解了燃眉之急，不过分田地的事情必须抓紧，尽快生产才是重点。”
冯谦拿起卷宗奏折看了半晌，摇头道：“冀州百姓遭受极大创伤，死伤无数，耕田都荒废了，今年必须免税。最大的难题是韩青到处抓壮丁，男人死得太多了，剩下女人老幼，即便分了田也未必能种的过来。”
“这倒是个问题！”林腾踱了两步，突然想到唐朝的府兵制，微笑道：“这个问题不难解决，咱们可以在冀州实行兵农合一的政策，将士农忙时回家耕种，闲暇时便到大营报道训练，军饷还是照样领，又能收获一批粮食，还能和家人团圆，想必将士们都很乐意。”
“妙啊！”
冯谦拍手称赞，摇头叹道：“陛下天纵之姿，有您出手便解决了这么大的难题，早知道老臣也不必来了。”
“哎哎，冯大人这是什么话，朕只是出出主意，具体施行细节全靠冯大人了。”
“老臣定当全力以赴，让冀州百姓今年秋收便恢复元气。”
……
冯谦的到来让乌烟瘴气的冀州开始缓解，加上此前选拔的人才陆陆续续赶往冀州上任，恢复生产的大计进行的如火如荼，对新收编的士卒训练也没落下，准备春种结束后就开始为其三个月的魔鬼训练。
眼见诸事进行顺利，林腾正准备返回长安，却在出发时收到吴宁禅求见的消息。
此前吴宁禅受命在全国查访徐乾事迹和玉台下落，几个月不见，他变得又黑又壮，像是换了个人。
“咦？这是哪里来的黑汉子？”林腾故作不认识，围着他转了一圈。
“让陛下见笑了。”吴宁禅咧嘴一笑，正色道：“有情况，最近大批人在荆州襄阳集结，秦安士、李逢时、管海都派了不少人过去，还有各路江湖人，像是再等什么东西。”