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姚虎之死不单给监狱内部造成了极大地震动，也让省司法厅和监狱局都感觉到了压力。在押犯人被管教狱警勒索财物，以至于被逼自杀！这样的事情如果闹到上面，还不知道有多少人会因为这件事被摘了帽子！所以，省司法厅和监狱局决定，在全胜监狱系统内开展整顿监狱纪律的决定。
在这样的一种背景下，一监区迎来了新的监区长。新监区长姓乔，大号叫做乔良。乔监区长今年五十多岁，原来是佳州监狱管教科的副科长，临到快退休的年龄当上了监区长，也算是小小的提拔了一下。乔监区长是监狱里面工人的老好人。无论是对待周围的同事，还是对待在呀的犯人，他说起话来都是和和气气的。也许正是因为这一点，监狱里面才钦点他当上一监区的监区长。
伤人的第一天，乔监区长在犯人大会上宣布，从即日开始，一监区所有狱警要严格实行‘四不准’规定。一，不准侮辱罪犯人格。二，不准殴打罪犯。三，不得私放罪犯。四，不得索要罪犯财物。如有违反规定者，一律清退出警察队伍。情节严重者，送交司法机关处理。
从那一天开始，一监区的风气迅速的好转。管教狱警再也没有发生过随意打骂犯人的情况。对待犯人的态度，也比原来要好了许多。按照《监狱犯人管理规定》在押服刑犯人遇到管教狱警，必须立正站好，大声向管教狱警问好。待管教狱警离开五米之后，方可继续行动。王明普在位的时候，犯人向狱警问好，狱警连眼皮都不抬一下，该走路的走路，该闲聊的闲聊。乔良上任之后，犯人和狱警打招呼，最起码能够看到狱警冲他们点头了。
整顿了管教狱警的纪律，下一步就是整顿在押犯人的纪律了。从姚虎自杀的时候可以看出来，这些在押犯人虽然平时看起来很老实，但如果遇到突发情况，总有那么几个不甘寂寞的人跳出来，趁机鼓噪，制造事端。其实这些犯人也知道，凭他们几个人根本不可能越狱。他们之所以这样做，就是为了排解一下心里面的烦躁情绪。
乔良监区长仔细了解了那几个带头闹事犯人的情况。带头闹事的一共有四个人，三个无期徒刑，一个有期徒刑十五年。漫长的刑期让他们看不到希望，每天工作的时候跟着其他犯人一起混天，休息的时候到处的惹是生非。这几个人简直就是蒸不熟、煮不烂的滚刀肉。乔监区长看了这几个人的档案，也是头疼得紧。
监狱里面流传着一句俗语，‘新犯怕进号，老犯怕调号’。新来的犯人进入监室，肯定会被监室里面的其他犯人盘问一番。初到一个新地方，人生地不熟的，哪句话说的不对付了，还可能招致一顿痛殴。这就是新犯怕进号的由来。
老犯怕调号也是同一个道理。已经在监狱里面服刑了一段时间的犯人，别管你在原来的监室混的有多牛逼，到了新监室必须要老老实实的。你要是认识这个新监室的号长，那还好说一些。要是不认识新号长，依然像在原来的监室那样充大哥，那后果……呵呵！监狱里面别的不行，就是专治各种不服！
想到这一点，乔监区长决定，给一监区的犯人来一次大规模的换监，彻底打破现在的这种局面！
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