简言之，只要这些国家及其统治阶层与霉国合作，在冷战中保持与霉国结盟，这些沉睡的黄金就可以作为正治贿赂金用来保护当事人。
在1945年至1947年间，大量黄金和白金被存到了世界最大的银行里，包括瑞士联合银行和瑞士银行，这些银行成了黑鹰信托基金的主要机构。瑞士银行在信托基金方面起到了关键作用，因为2战时瑞士是中立国，瑞士银行没有遭到掠夺、破坏及损失。
瑞士银行的高级官员签署的文件表明：由这笔资产所担保的大笔贷款提供给了英格兰、唉及、华夏及其他挣扎着医治战争创伤、恢复经济的国家。
问题是在“国家安全”的外衣下，产生了滥用权力的情况——这些地下资金被用来行贿，被用在意呆利、希臘、扶桑国和其他地方的贿选；利润丰厚的信托基金为大人物效劳；黄金的持有证被作为诱饵而投放。在那些聪明人手中，什么事都干得出来。
在2战结束后几十年的时间里，世界1些最大的银行以它们的金库里这笔价值数十亿美元的黑钱为筹码，翻手为云、覆手为雨，几乎到了上瘾的程度。
回顾过去，出于爱国目的和高尚事业的需要，追回金百合藏宝库所藏，并建立黑鹰信托基金是件容易做到的事，但在冷战期间要用好这么多的黑钱则不那么容易。因为这时所调的“国家安全”使得要审计这些钱的使用几乎不可能。为了掩盖存在这笔财富的真相以及确保霉国在对抗20世纪40年代末席卷亚洲的红色主义浪潮中的地位，华盛顿白宫还做了其他滥用权力的事情，在外交方面撤了许多弥天大谎，特别是有关扶桑国的谎言。霉国想要扶桑国成为其在亚洲的反红色主义的前沿堡垒，因此，这笔隐藏的财富的来源永远不能披露。
从1945年开始，华盛顿不得不坚持称扶桑从未掠夺过任何东西、而且在战争结束时扶桑已是1文不名，完全破产。这样，霉国开始了对许多历史事实的歪曲，并使它们成为秘密。
由于对金百合组织聚敛到的后被华盛顿得到的这笔财富1事必须保密，因此扶桑和霉国民众都被欺骗了。1951年的和平条约被这些欺骗所扭曲，成千上万被迫为扶桑公司从事奴隶般劳动的战俘和劳工因此并没有得到任何赔偿。为了使扶桑国免于战争赔款，时任霉国国务卿约翰·福斯特·杜勒斯私下会晤3名扶桑人，制定出和平条约的条款。其中1人就是宫泽喜1，他是后来的扶桑首相，并多次担任扶桑国的藏相。根据和平条约的第14条：“本条约谈判国认为扶桑应对其战争期间对盟国所造成的破坏和痛苦赔付战争赔款。然而，这些国家也承认目前扶桑的资源尚不足（用以进行这样的赔款）。”为了强化扶桑国破产的印象，第14条称：“同盟国放弃由扶桑国战争行为所造成的国家赔款的要求以及同盟国的国民由扶桑国战争行为所造成的赔款的要求。”通过签署这个条约，同盟国诸国等于求认扶桑战时掠夺的财富全部蒸发掉了，而且所有扶桑战争行为的受害者只能自认倒霉。作为对同意该条约的回报，华盛顿将桑蒂所发现的“黑金”秘密地运到这些国家用来加强这些国家的中央银行。
由于黑鹰信托基金和正治行动基金1直是预算外资金，并1直延续到21世纪，其数量比任何时候都要大。根据华盛顿高层消息，1960年，当时的副统领美听宗把这些基金中的最大的1笔之1、即m基金给了扶桑自民黨的领导人。作为回报，他们许诺给美听宗回扣用作其竟选霉国统领的竞选费用。m基金当时的数目是350亿美元，据说现在其价值达到了约5000亿美元。这笔钱自那以后1直受自民黨的幕后操纵者所控制。他们用这笔钱来贿选，使扶桑保持着1黨**，并阻止任何有真正意义的改革。类似的秘密基金所导致的腐败现象在全世界比比皆是。秘密是1种权力，权力导致腐败，不透明的权力导致秘密的腐败。
说实在的，霉国华盛顿的这种骚操作数不胜数，沈万福的飞鸟卫已经在多个国家和地区跟cia进行秘密合作，并且飞鸟卫领队贝利亚从cia艾伦·杜勒斯嘴里套出了不少关于扶桑军队在2战期间埋藏在南洋各国的黄金储藏的情报，其中相当1部分验证了沈万福从扶桑皇室那里‘抢来’的藏宝图的真实性，1个神秘且缜密的‘杀鹰计划’也是应时而起！