国家局势渐渐稳定，恶性罪犯的数量也会降低。
采矿业为了提高采矿的效率，除了开发各种采矿工具外，最有效的方法就是利用奴隶。
那种平均寿命只有一两年的奴隶。
大华王朝很快会向外扩张，不服管教的土著，就是奴隶的最佳来源。
这种带有原罪的行业，官方不适合出面，把他们交给私营矿主正合适。
苏河看着乾清宫的官员说道:“三个重工业中心已经确定。
我们还要根据各省的特点，设立一些特殊的工业中心。
几个大型铜矿，都在云贵地区。
要在那里设置铜冶炼中心。
山东和福建地区，金矿比较多。
在山东和福建，设立金矿冶炼中心。
重工业中心，我们就聊到这里。
大家谈一谈，轻工业中心的选址。”
李志升最先发言道:“陛下，我认为不需要设置轻工业中心。
轻工业与农业息息相关，比如粮食加工、纺织、瓷器制作。
每一个城池，必须有足够的轻工业，才能维持百姓的衣食住行。”
苏河听到李志升的建议，他把自己桌上泛着流光的玲珑瓷花瓶提了起来。
“这是玲珑瓷，只有景德镇的高明工匠才能制作，非常贵重。
在瓷器上雕琢小孔，灌上水之后，水不会漏出来，却能看到瓷器上有光在流动。
仿佛是打孔的瓷器里面装上了玻璃。
各地都能制作瓷器，但唯有景德镇的瓷器质量最佳。
这就是景德镇那里土壤出色，又设置很多官窑，手法精妙的制瓷匠人都汇聚在景德镇。
成立轻工业中心，也是根据当地的特性。
汇集一大群企业，让规模和技术在一个地方汇集，引导产业的发展。”
乾清宫的官员，了解到陛下的意见。
他们没有再反驳，而是讨论在哪里建设轻工业中心。
李志升提议道:“汉中那里机械厂发达，能为工业提供足够的机器。
汉中那里的化学工业也最为发达。
染料产业，在全国最为出色。
汉中作为轻工业中心比较合适。”
王仲策建议道:“陛下，我觉得轻工业中心，应该设置在交通便利，资源丰富的地区。
例如银川，背靠蒙古草原，毛纺织业发达。
通州，靠着大运河，能顺着河流把产品运到各处。
松江府和天津府靠海，可以借助海运。
蓉城、重庆、武昌、南京、开封等城市借着水运，可以联通各地。
这些都是适合设置轻工业中心的地方。”
乾清宫的官员们，挑选了十多个城市，大部分是各省的首府。
只有东南地方例外，出现了四个不是首府的地方，苏州、宁波、银川和景德镇。
苏河听着内阁的意见，他赞叹道:“这些城市能作为一个省的首府或是重点城池。
他们在地理位置上，都有着极大的便利。
人口和资源充足，交通发达，比较适合设立轻工业中心。
但也要根据这些城市的特点有所偏向。
广西地区水果丰富，甘蔗长势较好。
桂林就应该以罐头行业和制糖行业为中心发展。
苏州纺织行业发达，应该以纺织行业为主。
两湖、河南和山东，是大华主要的粮仓，这里应该以粮食加工业为主。
大华五年工业计划的纲要，就是发展三个重工业中心和十几个轻工业中心。
内阁要制定相关政策，促进工业发展。
少府和各省巡抚，要放开手脚，大办工厂。”
苏河喝了一杯龙井茶，润了润干渴的喉咙，他继续说道:
“大华五年工业计划结束，要尽力达成以下目标。
钢铁产量达到年产二十五万吨。
工人的规模，要达到一百万人。
工业产生的税收，要达到田税的两倍。
朕只设立这三个目标。”
王仲策听着这三个目标，他脑门上有汗珠流淌下来。
这三个目标，第一个钢铁产量，不算太难。
后面那两个目标，一个比一个难。
王仲策可不敢在没有把握的情况下，直接许诺下来。
真的完不成，导致大多数官员没办法晋升，他这个首相也做不下去。
王仲策委婉的说道:“陛下，这三个目标太难了，特别是现在工人生活普遍较累。
百姓更喜欢分一块土地，回家去种地。
现在算上官营工厂，工人的总数才不到十三万人，五年时间增加十倍，这实在是太难了。”
苏河笑着说道:“朕认为，一点都不难。
内阁可以制定政策，引导百姓成为工人。
为什么人人都想当官，还不是当官的待遇好。
现在的工人，大部分都不识字，但他们能分辨好坏。
官营工厂可以学习兵工厂，为工人解决后顾之忧。
兵工厂对于工人的生老病死、子女教育全部事情都负责。
工人只需要认真工作，不需要考虑其他事情。
现在兵工厂招工，大量的工人去报名。
提高工人的待遇。
让他们觉得自己有尊严，而不是一个人形牲口。
自然会有人愿意进入工厂。
纺织等产业，需要大量的女工。
内阁也要出台相应政策，让妇女参与到工业之中。
一百万工人，妇女的人数，只要达到三十万，这个目标就能轻易完成。”
王仲策听到苏河的建议，他眼前一亮，保证道:“请陛下放心，内阁有信心完成五年工业计划。”
苏河听到王仲策的话，他露出笑容，开心的说道:“这是第一个五年工业计划。
只要我们大华王朝，一个五年计划接着一个五年计划。
在我有生之年，就能看到大华王朝成为一个工业国。
只要大华王朝成为工业国，大华就会立于不败之地。”
王仲策很是疑惑，不知道陛下为什么对工业国那么有信心？
他认为工业最重要，就是提供了庞大的税收。
朝廷有钱，就能做很多事情，最起码能及时救灾，不会导致大量的百姓造反。
御前会议结束，内阁和少府根据御前会议确定的五年工业计划，开始执行这个计划。