草原的草场要由屯田军负责主持分配，蒙古部落无论大小，都要给朝廷交税。
这两个是主要政策，还有十多个相关政策。
土谢特汗听到相关政策，脸色急剧变化，一会儿正常，一会儿憋的通红。
这些政策，没有触及到他们最核心的利益，那就是直接取消他们的汗位。
但这些政策，就是把他们当成附庸，一旦执行这些政策，他们就没有了自主权。
特别是草场分配这个巨大的权力。
之后草原上的生态都会发生转变。
再也不是以实力争夺草场，而是以部落和屯田军的亲疏远近。
札萨克图汗语气沉闷的说道:“这些政策，也有极好的条款。
中原地区大量的铁器、盐巴和药物运到草原，再也不会用高价购买，哪怕是一个牧民，都能买得起铁锅。
我们这些人也能过上好日子，之前的日子都比不上汉人的地主。”
札萨克图汗也只是苦中作乐。
他看着土谢特汗，等待土谢特汗主动出头，反对大华王朝这些政策。
土谢特汗却没有开口，其他大汗也没有反对。
他们谁都不敢做出头鸟，一旦开口反对这个政策。
一定会成为大华朝廷杀鸡儆猴的那只鸡，谁都不想成为这只鸡。
营帐内气氛极为紧张，所有人都沉默不语。
土谢特汗看到郭大雷的脸色越来越差。
他知道再不发言，事情将会往不好的地方发展。
“我们土谢特部同意大华王朝的所有政策。”
其他大汗看到实力最强的土谢特部表态臣服，他们也紧跟着表态臣服。
郭大雷高兴地鼓起掌:“好，非常好。
你们都非常识时务，大华王朝不会亏待你们。
咱们就快刀斩乱麻，明天邀请在和林城里的部落首领，安排好各自部落的草场分配。”
郭大雷要感谢曹国公李大壮，把草原上大部分的部落首领，都召集到和林城之中。
他端起茶杯送客，派人通知在和林城等待消息的外喀尔喀蒙古大小部落首领。
屯田军将军郭大雷，将会在明天召开盟会，宣读大华王朝的相关政策。
最重要的一项政策，就是重新给各个部落划分草场。
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第二天一早，所有部落首领，全部来到屯田军营地。
郭大雷宣读完朝廷的政策，四大部落立刻表态支持。
紧跟其他心思活络的小部落，他们也表态支持。
有很多部落沉默，既不支持也不反对，准备观察形势，决定他们的态度。
郭大雷没有下场亲自分配草场。
他对外喀尔喀蒙古的情况不熟。
亲自下场分配，又会吸引所有人的仇恨。
很容易让野心家挑起矛盾，把所有的仇恨都引向屯田军。
外喀尔喀蒙古有水草肥美的大草原，也有紧挨着沙漠戈壁的荒凉草场。
好的草场和差的草场，那是天壤之别。
郭大雷让这些部落竞拍草场。
不是用钱来竞拍，而是各自部落交税的额度，派多少人加入屯田军等事物兑换成相应贡献。
哪个部落亲进屯田军，他们就会获得较好的草场。
哪个部落想要疏离屯田军，只能分配到最差的草场。
郭大雷看到这些蒙古部落争相向屯田军靠拢，恨不得把部落的女人，全部嫁给屯田军将士。
很多部落为了一块较好的草场，这两个部落的首领，恨不得立刻拿刀决斗。
某一个部落原先占着较好的草场，却被另一个部落夺走。
这两个部落之间，一定会结下死仇，再也无法联合在一起。
郭大雷有些佩服，想出这些政策的人，这些人的心眼儿太多。
只用了几个小手段，就让这些蒙古部落分崩离析。
郭大雷看着四位蒙古大汗，脸色变得铁青。
他们看到这种情况，就意识到外喀尔喀蒙古的人心散了。
札萨克图汗无法再等下去，他也要为部落争夺利益。
他亲自下场，与这些部落争夺更好的草场。
四大部落在最后时刻下场，他们的底蕴更丰厚，大多数肥美的草场，都落在他们手中。
这些人也获得很多蒙古部落的仇视。
郭大雷这个时候才亲自下场，把四大部落夺下的草场，分配给几个稍弱一筹的部落。
四大部落的大汗，看到这种情况，他们连脏话都不敢说出一句。
其他蒙古部落，看到这种情况，他们都意识到这片草原已经换了新主人。
只要交好屯田军，他们就能取而代之，成为新的四大部落。
划分草场这件事，持续了一个月时间，直到草地已经枯黄，郭大雷才把全部草场分完。
他准许这些蒙古部落首领，离开和林城。
回到自己部落，带领部落迁移到新的草场附近。
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郭大雷再次召开屯田军会议。
他一脸严肃的说道:“我们重新划分草场，有些部落一定会不服气。
他们不让出草场，甚至是抢夺其他部落的草场。
我们屯田军等待这些部落打起来，暂时先不前往预定的驻地。
咱们就驻守在和林城，让这些蒙古部落内讧，消耗他们的实力。
一旦有蒙古部落向我们求援，我们绝不能拖延，立刻前去支援。
咱们要展现出自己的实力，消灭违反规则的蒙古部落。
向草原上所有势力宣布，谁才是这片草原的主人。
这一仗必须要打好，我们才能真正在蒙古站稳脚跟。
谁要是打仗拉胯，我亲手送他去军法部。”
屯田师师各位师长，齐刷刷向郭大雷敬军礼:“请郭将军放心，我们一定能取得胜利。”
郭大雷立刻让这些师长开始训练军队，随时准备出征。
局势的发展，与郭大雷的预计基本相同。
蒙古草原上，基本乱成了一锅粥。
屯田军接到蒙古部落的求援之后，立刻出征。
屯田军以雷霆之势，消灭不遵守规则的蒙古部落。
让草原上所有势力，见识到屯田军的强大实力。
屯田军主要的兵力，都用在消灭大型部落上。
很多不遵守规则的蒙古小型部落，借此机会，他们立刻向草原和荒漠深处逃去。
他们了解到屯田军人数较少，又在各大部落的交通要道，建造新城驻守当地。
屯田军分不出多少人手，深入大漠之中，对付小型部落。
很多部落看到这种情况，他们以为找到屯田军的弱点。
只要化整为零，就能与屯田军对抗。
郭大雷站在和林城的城头上，他听到这种风言风语，笑着说道:“刑徒军已经从察哈尔北上，马匪该登场了。”