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皇帝苏河透过马车的玻璃，看到外面跪着要钱的农民。
他询问道:“价值数千万两的商票，全部都是欠农民的钱吗？
咱们大华农民能这么富裕，被欠下数千万两的欠款。”
陈贞慧连忙解释道:“陛下，商行欠农民的欠款，大部分都在十两银币以下。
臣预计总额大概在八十万两银币左右。
商票的主要额度，大部分都是商行之间互欠。
很多都是三角债，处理起来极为麻烦。
顺天府大理寺这段时间，有八成的案件，都是在处理商行之间的款项纠纷。”
皇帝苏河听到这里，他露出笑容，这个数额与他想的差不多。
只是京城周边的菜农，还是接受商票欠款的菜农，怎么可能让人欠下数千万两银币的债务。
菜农把他们所有资产卖掉，都凑不齐这么多的银币。
皇帝苏河吩咐道:“
商行与农民的纠纷，主要案值都在十两以下。
你们顺天府尽快介入，让商行尽快解决十两以下的商票。
为了十两银子，喝出一切来要账的农民，他们的事情必须优先处理。
你们顺天府暂时先不管商行之间的纠纷。
无论是变卖商行的资产，还是让商行东家出钱。
农民欠下的商票，要全部让这些商行足额兑换。”
皇帝苏河看着外面的农民，这其中一大半的农民，身上都穿着带补丁的衣服。
手握十两以下商票的农民。
他们全指望靠种地，挣那点活命钱。
这些钱是维持他们生存必须的资金，一旦被断绝，就会变卖牛羊典当家产，走向破产的边缘。
一无所有的农民被逼急了，他们什么事都敢做。
官府必须优先维护，这种弱势群体的利益。
具有数万资产的商人，他们的被欠下数千两银币，根本就不会影响到他的生死。
顺天知府陈贞慧明白皇帝陛下的意思。
事情有轻重缓急，解决农民问题，其他的问题都好处理。
他拱了拱手说道:“臣这就安排下去，让这些商行优先偿还农民的商票。
无法偿还的商行，顺天府会强制变卖他们的家产偿还。
臣会尽全力解决这件事，安抚这些农民的情绪。”
皇帝苏河嗯了一声，顺天知府陈贞慧理解的很到位。
他看到陈贞慧知府刚要下马车，召他回来询问道:“陈知府，你是否了解商票事件的始末。
为什么京城之中，大量采用商票，规模都有数千万两之多。
难道商票比银币还好用。”
陈贞慧刚刚转过的身躯，再次转了回来。
他恭敬的介绍道:“陛下，相关情况臣也有所了解。
主要是因为两个原因，导致商会大量使用商票。
商票肯定没有银币好用，但现在市面上流通的银币太少。
除了少府旗下的公司，一些小的商行很难从银行兑换到足额的银币。
银币就很稀缺，市面上的铜币比银币还稀缺。
这些商行与农民和小商人做生意。
他们需要大量的铜币，银行供应到市场的铜币，根本无法满足市场的需要。
前些年市场不算繁荣，商品主要集中在某一个地区。
布匹和粮食都能充当钱币的作用，铜币紧缺还不像现在这样严重。
随着铁路的建设，全国各地的商品，很容易就销往其他地区。
再加上军方收购大量的铜，导致市面上的铜严重缺乏。
银行放出来的铜币，每年都减少很多。
商品流通变快，商品的价格随市而动。
以物易物的交易，因为商品价格快速波动，导致这种交易方式无法取代钱币的作用。
开始有商会被逼无奈，他们就以自身为信誉，通过发放商票的方式，逐渐积累欠款，给这些人兑换银币。
这家商会成功之后，全国的商会争相模仿。
商会这么做，还有一个重要原因。
那就是这样操作之后，他们可以省下一大笔资金，挪作他用。
商会从银行贷款，需要极为麻烦的手续，还要付出大量的利息。
通过商票，等于向其他人借贷，又不用付出利息。”
苏河听着陈贞慧知府的讲述。
他知道商票出现的重要原因，那就是市面上出现了钱荒。
这些商人因为缺乏铜币和银币，不得不用商会自身的信誉担保，创造出商票。
市面上缺铜，苏河知道具体原因。
一个原因是大华王朝，铜矿的主产区是云南。
那里还没有通火车，道路又难行。
哪怕是采用蒸汽机技术，加快铜矿的开采速度。
这些铜矿也无法满足，大华国内庞大市场的铜币需求。
另一个原因，大都督府后勤部一直在备战，采购了大量的物资。
其中制造子弹和炮弹的原料铜，一直是后勤部大批量采购的原料。
很多铜矿还没有被开采出来，就已经被后勤部订购。
皇帝苏河诧异的询问道:“铜币缺乏真理解，银币应该不会缺乏。
国内有很多之前无法开采的银矿，蒸汽机出现之后，它们变得可以被开采。
倭国每年也会让国内运来大量的银子，用于铸造银币。
吕宋岛还发现一座大银矿，再加上我们从西方人手中缴获的银币。
这些银币简单熔铸之后，已经被投放到市场。
现在市场银币怎么会缺乏的这么严重。”
陈贞慧知府听到皇帝苏河的话。
他苦笑着说道:“陛下，咱们国内能从外界获得大量的银矿。
其中最主要的一个渠道，就是西方来的商人。
朝廷把西班牙商人、荷兰商人、葡萄牙商人拒之门外，这个渠道基本断绝。
国内随着蒸汽机技术和机械加工的进步。
生产出来大量的商品，包含百姓的衣食住行等各方面。
市面上的银币，能把生产出来的商品全部购买。
这样商品才能正常流通。
现在的情况，大量商品被积压在商会的仓库之中。
百姓想要购买商品，他们却不舍得花手中的银币。
因为随着银币流通量的减少，银币在不断增值，能购买更多的商品。
朝廷前段时间，已经发现这个问题，在市场上投入大量的银币。
但百姓受到之前的刺激，他们用物资换取到银币之后，全部储藏起来，不让这些银币流通。
这样一连串反应，导致很多商行无法维持。
京城的情况还不严重，只是刚刚出现这种迹象。